经济观察:地方债快速扩张会否触发“底特律危机”?
www.fjnet.cn 2013-09-02 06:52 石岩 来源:中国新闻网 我来说两句
中新社北京9月1日电 题:地方债快速扩张会否触发“底特律危机”? 中新社记者 石岩 在当下中国,很难设想一个城市或地区能像美国底特律那样以申请破产保护作结,但呈快速扩张之势的地方政府债务,却像悬在中国头顶的一把达摩克利斯之剑,随时可能落下,把梦魇带入现实。 今年7月,素有“汽车之城”之称的底特律市负债超过180亿美元,已正式申请破产保护,成为美国迄今为止申请破产保护的最大城市。 “底特律事件确实给决策层带来很大的触动,这也是促使中国加大对地方债务监控力度的重要原因。”接受中新社记者采访时,国民经济研究所教授王梅介绍。 作为官方加大监控力度的一个努力,审计署近期公布了对36个地方政府本级2011年以来政府性债务情况的抽查结果——截至2012年底,36个地方本级政府性债务余额3.85万亿元人民币,两年来增长12.94%。审计署并称,于今年8月起开展全国性地方债务审计,预计两个月内完成。 “目前看来,不排除局部地区和项目确实存在债务违约的风险。”王梅称,“但整体而言,风险还是可控的。” 财政部财政科学研究所副所长苏明认同上述观点,他对中新社记者指出,目前,中国整体债务负担率在45%-50%之间,远远低于欧美日的100%以上,这表明中国的整体债务水平尚在安全范围内。 “但须看到,地方政府性债务近年来增长较快,债务组成项目也五花八门,这给控制债务风险提出了很大的挑战。”苏明指出。 在王梅看来,估测地方债务风险的关键在于偿债能力的大小。“目前很多地方的土地收入还能撑较长一段时间,这是保证风险总体可控的非常关键的因素。”王梅指出。 |
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