国务院常务会议“松绑开路”树信心

（中国网事·锐话题·关注“民资突围”之一）

民间投资参与市场竞争几多难？国务院常务会议“松绑开路”树信心

新华网北京９月７日新媒体专电（记者商意盈 黄深钢）国务院总理李克强６日主持召开国务院常务会议，研究部署有效落实引导民间投资激发活力健康发展的措施。对于这一“利好”，经济学界人士和民营企业家表示，民间投资的确遭遇过“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，此次国务院常务会议提出多设“路标”少设“路障”，为民间投资参与市场竞争“松绑开路”，给了民间资本极大的信心和鼓励。

记者曾在浙江一个全国百强县调研时了解到，国家此前提出的家电下乡政策，旨在鼓励民间资本竞争，但实施过程中却遭遇重重障碍。当地一位基层干部说，家电下乡要求参加的企业进行招投标申报，但是只给两天时间就要上报。“招投标需要的材料很多，就两天时间怎么够？对中小企业来说，盖章都来不及。”

浙江顺达实业有限公司总经理范凯晖说，节能减排、家电下乡对很多小微企业来说是被排除在外的。因为门槛太高，看着是利好，但其实很难“够得着”，反而让更多的大家电企业注意到原本“空白”的农村市场，使得中小企业，尤其民营企业压力更大。

“此次国务院常务会议提出为民间投资‘松绑开路’堪称及时雨”，部分民营企业家在接受采访时表示，他们曾经遭遇过多次惨痛教训，在有些领域民企是无法与国企竞争的。浙江一位经济研究人士说：在石油分销领域，以前浙江一些民营的小加油站、小分销企业数量比较多，现在多数已被收购，或者因为提高门槛等因素退出了；在钢铁领域，本世纪初期出现过民企曾大规模进入，现在几乎都折返。

浙江大学经济学院院长史晋川说，存在部门利益垄断，相关部门的行政规章、制度、审批程序又太多，设定了种种条条框框，导致大量“玻璃门”“弹簧门”的存在，这是因为政府和市场的关系还是没有厘清。“应该看到，此次国务院常务会议提出为民资参与市场竞争‘松绑开路’是一个重大进步，但还有很长的路要走。”史晋川说。

曾被评选为“中国经济年度人物”的温州烟具协会会长、日丰打火机有限公司董事长黄发静认为，今年以来国务院出台了多项政策措施，这表明政府进一步向服务型政府转变。“加快打造企业发展竞争的良好软环境，应当按照市场经济规律去管理经济、管理企业，这将为民间投资真正能够进入垄断行业打开一道门。”