中国新旅游法落地　旅游“明码标价”上涨引关注

中新社上海9月29日电 题：中国新旅游法落地 旅游“明码标价”上涨引关注

中新社记者 李佳佳

10月1日起将正式实施的《中华人民共和国旅游法》，已为上海旅游市场带去了一场不小的“地震”。

早前在各方的解读之下，新法让“旅游回归本质”的初衷已愈言愈明，不过在取消自费项目等新规下，旅游市场报价的上涨也是不争的事实，消费者该为涨价鼓掌吗？

进入9月，上海境内外旅游产品价格早与之前“天渊之别”，平均涨幅在20%至30%间，有些热门旅游线路上涨幅度甚至达到100%，大大超出旅游者预算。

价格上涨虽说受节日因素影响，但旅游法实施后，报价方式自原来的“分项付款”，变成了“一价全包”也是一大诱因。记者发现，受价格冲击最大的要数像东南亚线路这样购物点相对较多的团队游产品，与之前相比有点“冷”。

真的“游不起”了吗？来自携程旅行网的消息称，今年国庆假期“纯玩游”大热，而中长线团队游方面，游客也并未减少。

携程旅行网高级副总裁郭东杰告诉记者，相对于自由行，团队游从住宿预订、交通接驳、景区门票等各方面为游客提供一应俱全的服务，打包预订的价格也更有优势，自有发展的优势和土壤环境。

他认为，旅游法实施会带来报价方式的变化，“而自由行产品不涉及‘零负团费’的问题，价格受到旅游法影响的可能性微乎其微，国庆期间收客情况与往年一样供不应求”。

旅游主管部门则将国庆旅游价格上涨，称为“一个红灯停、绿灯行的准确信号”。中国国家旅游局副局长杜一力表示，虽然旅游者对此有“借机涨价”的误解，但多数人还是认为“旅游回归本质，价格上涨也要鼓掌”。

就旅游企业而言，如今“明码标价”的上涨也远比“暗箱操作”有市场。业内人士乐观估计，像携程推出的“透明团”等全新产品今后会受到旅游者欢迎。

郭东杰表示：“之前广被诟病的自费、小费、购物等‘消费陷阱’，如今无处可藏；‘零负团费’明令禁止，也减少了恶性竞争，净化了市场环境。违法成本加大，市场上一些违法的低价购物团才会退出，诚信规范的企业和优质产品会才更有市场。”

诚然，旅游法的实施是对之前乱象丛生的旅游市场的一次“重启”，单从这一层面来看，大可不必揪着“价格”不放。上海旅游法治研究中心主任、上海师范大学旅游学院副教授王玉松告诉记者，“虽然从短期来看，可能会导致旅游团费价格的上涨，但从长远来看可以促进旅行社行业重新去寻找或建立积极健康的盈利模式。”

她认为，整部旅游法均体现出“以人为本”的精神，不论是禁止旅游景点随意涨价，还是关于“旅行社不得指定购物场所”的规定，自始至终都是在保障旅游者权益的实现。(完)