分析称组建“环保警察”或成各地趋势

环保警察

应势而生

陈振凯 靳 瑞

三百六十行，行行有细分。单说警察，就有刑警、户籍警、治安民警、交警、特警等。近日，一支新兴警种强势进入中国人视野——环保警察。这源于9月18日那天，河北省公安厅环境安全保卫总队的正式成立。据悉，这是我国首支环境安全保卫总队。

这不是中国人首次接触这一警种，早在1995年，中国导演就拍了《纽约环保警察》纪录片。这也不是中国首次出现环保警察，早在5年前的2008年11月25日，云南省昆明市公安局即首设环境保护分局。相比市级的“分局”，省级的“总队”更有影响力，更见地方政府魄力。

任何新生事物产生，都有其背景。当年昆明公安局设立环境保护分局，其背景是阳宗海砷污染事件。而今年河北省公安厅环境安全保卫总队成立，则有这个省份治污压力极大的现实背景。根据环保部8月份公布的全国空气质量排名，河北省占据了污染最严重的10个城市的7个，其中邢台、唐山、石家庄排名前3。加上在当前群众路线教育实践活动中，民众对环境问题有意见。事实也早已证明，治理污染，光靠环保局显然不够得力。而PM2.5等环境指标，已纳入考核。加上西方经验证明，环保警察能够促进问题解决。在此背景下，环保警察也便应势而生。

中国人民大学公共管理学院张璋副教授在接受本报采访时说：“环境安全保卫总队的成立，是我国政府就解决环境污染问题采取的一种新尝试。在我国公安部门侦查和打击犯罪职责基础上，增加对环境污染的针对性，使其能够联合已有的环境执法部门发挥出更大的效用。”昆明公安局环境保护分局成立5年来，已发挥了相应作用。

存在污染问题的，绝非河北一家。《中华人民共和国国家环境分析》报告称，在中国最大的500个城市中，只有1%达到了世界卫生组织推荐的空气质量标准。雾霾不仅夺走蓝天白云，还严重影响了人们的健康和幸福。而十八大报告所提出的“美丽中国”一词，更是全国各地民众的期待。加上近年在全国和地方两会上，代表、委员们不遗余力呼吁，应该成立环保警察。故而有不少分析认为，组建环保警察或成各地一种趋势。是否如此，有待时间检验。