多地住房公积金闹“钱荒”伤害刚需群体

专家建议，赋予住房公积金参与保障性住房建设的投融资功能

■本报见习记者 乔誌东

近期，各大城市楼市成交量攀升，少数城市频现公积金贷款难现象。

昨日，中投顾问宏观经济研究员白朋鸣接受《证券日报》记者采访时表示，“本次住房公积金‘钱荒’问题根源在于银行资本不充足，住房公积金贷款利率对于银行来说收益是最低的。由于追求利益最大化，在资本有限的情况下，银行更倾向于选择回报率较高的贷款项目。”

“但是，‘钱荒’问题并不会蔓延，优先股改革将改善我国商业银行资本充足率。”白朋鸣强调。

据悉，由于全国各大城市楼市成交量不断攀升，住房贷款和公积金贷款也呈快速增长状态，杭州、广州、青岛、北京、上海等地频现公积金贷款难，多个城市的公积金出现缓贷甚至断贷的现象，部分城市甚至出现了“挤提”。这与平日住房公积金动辄千亿余额的“沉睡”相比，显得颇为不寻常。

“造成公积金‘沉睡’的原因是中低收入者是缴存公积金的主力，但中低收入者对公积金的提取和使用较少。而楼市火爆导致刚需恐慌性购房，在短时间内集中了大量的公积金贷款需求，则显示为公积金‘入不敷出’。这一冷一热，正反映了现存公积金制度存贷不畅的弊端。”江苏省社会科学院区域研究中心王树华说。

“由于申请公积金贷款的大多是首次购房者，所以公积金‘贷款难’首先伤害的就是刚需群体。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭说。

上海市房地产科学研究院副院长严荣认为，公积金“沉睡”与吃紧并存，其根源在于难以全国统筹使用，造成楼市火爆的城市吃紧，而其他一些城市公积金沉睡。

“创新公积金投融资功能才能更好地发挥资金效益。”上海市公积金管理中心主任沈正超认为，完善公积金制度，还必须赋予住房公积金参与保障性住房建设的投融资功能，充分利用公积金结余资金或增值收益以直接投资或贷款融资等方式支持保障性住房建设，以达到提高效率、保值增值和促进城市保障性住房建设的目的。

白朋鸣认为，解决住房公积金“钱荒”问题需要国家层面采取各项措施缓解，虽然不提倡增加货币量，但可以通过逆回购等方式短期注入货币缓解“钱荒”压力。另外，已经渐行渐近的银行优先股改革能够改善银行业整体的资产结构，增强抵抗资金风险的能力。