盘点京城“断头路” 拆迁费高难动工（图）

钉子户逼停施工5年

地点：成寿寺南三环立交桥

方庄桥东有座横跨南三环的立交桥，从2008年桥体就完工了，至今通往三环的匝道还是个半截子工程。如今跨过三环主路的弧形高架桥上面停满了小汽车，已经成了免费停车场。

记者在这里看到，立交桥桥南连接成寿寺路，桥北连接方庄东路。北向南方向一侧，已划好白线正常投入使用，从方庄东路过来的车可从桥上很方便地穿越南三环，继续向南行驶；但在南向北方向，并没有划白线，入口处大片的瓦砾挡在路中间。

附近的居民说，5年前桥主体就完工了，但桥下几家未搬迁，一直无法修通。“若是这座断头桥修通了，从南面成寿寺路过来，可以很方便地盘上三环，现在只能绕远去十里河桥调头。可那儿太堵了，要赶上周末，没有二十分钟根本挪不了窝儿。”

家住颐沁家园的市民黄先生说，他住在成寿寺路的北侧，单位在刘家窑附近。 “我就盼着这高架桥能赶紧开通，以后我出了家门开车直接上高架，就能驶过三环主路，然后直接奔西开。现在这桥不通，由南往西一个弯儿，我至少每天要绕两公里左右。”

如果遇到周末，这条路黄先生也不敢走，“如果想去刘家窑，出了家门先往南走，走到成仪路上去，一路坑坑洼洼地晃悠到方庄南路才能走到三环，然后桥下左转往西。”

【断头路·原因】

四大原因造成“断头路”

说起“断头路”，市民都不会陌生，“我家门口就是一条‘断头路’。”家住首体南路的叶女士说。记者了解到，首体南路因玉渊潭而断掉，目前解决方案是下穿玉渊潭，从而打通相关快速路和主干路系统，使整个路网更加顺畅。西城区典型的断头路是红莲南路，因为断掉200多米，周边几十万居民无法通过白纸坊桥上二环，目前也已经列入了改造计划。连日来，记者多方采访了解到，目前道路微循环建设推进缓慢，断头路多，既有道路微循环功能未有效发挥，究其原因主要有4个。

拆迁费高难动工

形成“断头路”的第一个原因就是部分“断头路”的拆迁难度较大，对工程实施造成影响。比如广渠路二期，工程烂尾的原因就是拆迁资金难筹。朝阳区相关负责人之前透露，广渠路二期朝阳段拆迁大约需要将近24亿元。而实际上，朝阳区每年的财政收入中，用于基础设施建设的预算只有10亿元，这10亿元包括了所有道路、医院、学校的建设。

成寿寺三环立交桥匝道成“断头桥”，也是因为拆迁未完成。交通部门有关负责人说，拆迁费用占微循环道路建设总投资约90%，“拆迁工作难以推进势必对道路打通造成关键影响。”此外，北京城六区道路红线范围内地下管线分布密集，且产权单位较为复杂，管线的拆改移工作存在一定难度。

“代征代建”难移交

第三个原因是小区代征、代建道路完工后未与社会道路打通，形成“小区内部封闭道路”。据了解，部分开发商代征道路用地未按规划实施，没有手续或者部分代建道路质量差，都无法与政府部门进行移交接养；部分代征、代建道路未及时移交交通主管部门，私自占用，形成“断头路”。

比如居民入住好几年的朝阳垡头翠城小区就是这种情况，现在小区的道路还属于开发商自管阶段，道路两侧停满了私家车，交通部门不能上路管理，道路也没有循环起来，从厚金路往南再往西转拐，就是“断头路”，至今人口快到4.5万了却一直没有公交车通过小区，居民步行到最近的公交站需20多分钟。

“大院围墙”难打通

第二个原因就是“大院文化”。像记者探访的国家气象局大院，在本市并不是个案。再比如管庄路附近的中国建筑材料科学研究总院，车辆可以自由出入，但进门就得掏至少两元钱停车费。如果这条路能打通，东边好几个大型小区居民到管庄，就不用都挤到朝阳路堵着。

清华东路严格意义上讲也是一条“断头路”，这条路从地图上看，与清华大学西门的清华西路正好相连，但清华大学的围墙却阻断了这条道路继续西行，只能左拐在此处与荷清路形成扁“X”形交叉口，而且由于有京包铁路和地铁13号线在此经过，该交叉口被称为“魔鬼道口”，成了附近众多网络公司与科技企业上班族的集体梦魇。

铁路河流难通过

比如朝阳区石佛营东路，东西侧都有路但对不上，就是因为中间隔着一条南北向的铁路。据了解，这条道路受东北环线铁路限制，目前向东至铁路处为“断头路”，导致行人过街不便。不过这条“断头路”即将“牵手”。据市交通委路政局道路建设工程项目管理中心工程师叶凯丰介绍，石佛营东路向东下穿东北环线后为规划六里屯路东延，目前该项目正在进行前期工作。

之前，该项目曾受京沈客专规划线位未确定的影响，规划六里屯路东延下穿铁路的设计方案无法确定，影响了项目进展。目前，京沈客专起点已确定为本项目范围外的星火站，朝阳区宝嘉恒公司已与铁路部门配合，着手研究六里屯路东延下穿铁路及人行地下通道方案设计工作。