政治局将向中央委员会报告工作 研究全面深化改革

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开。主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。“全面深化改革”将如何布局，人们翘首以待。

期待一

首先打破固有利益格局

改革，就是利益的调整。如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有利益格局。

新一轮改革首先需要“破障”。

“利益固化的现象几乎无处不在，政府部门利益、行业垄断以及各种既得利益群体，都会结成牢固的‘藩篱’。”清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为。

十八届三中全会对全面深化改革的总体部署，如何冲破利益的藩篱和思想观念的障碍，会后的中国将以怎样的智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”，倍加引人关注。

期待二

公平正义成为最大公约数

人们都关注改革、期盼改革，但改革动力何来？

“改革遭遇瓶颈期，关键是要凝聚共识，找到‘最大公约数’，这样才能最大范围凝聚改革力量，最大程度增强改革信心，最大能量释放制度红利。”国家行政学院决策咨询部研究员王小广说。

改革的“最大公约数”在哪里？有人这样形容中国的改革历程，前35年是“做大蛋糕”，今后应当在此基础上“分好蛋糕”。一项媒体调查中，近六成的人最期待“进一步加强社会公平正义”，位列榜首。由此可见，推进公平正义不仅是现阶段改革重要的民意基础，也是改革的重要目标。

人们期望，十八届三中全会“公平准则”为改革凝聚更大的力量。

期待三

收入分配领域改革应突破

“新一轮改革，应是系统性、整体性的改革，否则改革就很难往前走。”综合开发研究院（中国深圳）常务副院长郭万达认为，近些年来，经济领域改革较多，而社会领域改革相对滞后，导致经济、社会发展“一头重一头轻”的问题日益突出。

人民网开展的“你最关心哪些改革关键词”的网络调查中，收入分配改革、行政体制改革、民生保障制度改革、医药卫生改革、户籍制度改革等得票数位居前列。

这些领域改革如何突破，人们期待十八届三中全会作出回应。

期待四

突破深层次体制机制障碍

改革激发活力，活力推动发展。今后的中国要长期保持平稳健康发展，依旧需要通过改革，让经济社会发展的活力持续喷涌。

由于社会主义市场经济体制尚不完善，一些领域束缚发展活力的体制机制障碍还有不少，在群众反映强烈的办事难、创业难、创新难中都有体现。一位企业家直言：“跑个项目，我连政府部门的收件员、预审员都得打一遍交道，期待政府职能转变再加力！”

即将召开的十八届三中全会，如何就增强经济和社会发展的活力开出“药方”，进一步突破制约发展的深层次体制机制障碍，使全社会创造能量充分释放，值得期待。

国际反应

十八届三中全会作出的新决策将为中国指引一个积极和持久的发展方向。预计中国的经济结构调整会涉及市场能动性、扩大中小企业机会、提高资本分配效率、改善消费和投资间的平衡等。

—美国前财长亨利·保尔森

“中国梦”构想回应了社会对政府的诉求。中国将深化改革，构建社会公平，消除收入不均所导致的社会压力。

—俄罗斯高等经济学院东方学研究室主任阿列克谢·马斯洛夫

中国在过去30多年中的发展显著改善了绝大多数中国人的生活水平，但也造成不同地区、不同类别民众发展和生活的差异。现在，中国民众的期望发生了改变，人们对打击腐败等有了更高要求，这方面的改革进程十分迫切，需要作出深层次的转变。

—法国著名汉学家莱昂内尔·韦龙

中国共产党将在十八届三中全会上就全面深化改革问题作出重要决定。新的突破将为解放生产力提供更多动力，有助于激发社会创造力，对解决贫富差距、区域发展不平衡，以及处理发展与稳定关系等具有积极意义。

—越南社会翰林院中国研究院院长杜进森

为确保经济持续稳定增长，中国政府应继续推进工业化、城镇化以及各区域均衡发展，应更多着眼于促进国内消费，增强消费者信心，并为快速工业化对环境造成的破坏寻找答案。此外，中国应加大财政系统改革力度，确保经济顺利进入成熟的发展阶段。

—以色列中国问题专家亚历山大·佩泽夫纳

新华时评

道路选择在人心

1990年，在参加深圳特区成立十周年庆典时，当年实地调研过“逃港”事件的一位领导同志意味深长地说：“千言万语说得再多，都是没用的，把人民生活水平搞上去，才是唯一的办法。不然，人民只会用脚投票。”

历史的发展变化总会突破人们的想象。今天，当大批内地游客赴港观光、购物频频导致“爆棚”，当越来越多的香港人到内地工作、学习、定居司空见惯，人们或许已经淡忘，穿梭于两地之间的脚步，曾经如此艰辛地颠沛在甚至要付出生命代价的“逃港”之路上。

“用脚投票”反映人心向背，给人以深刻警示。30多年的改革开放，不仅让人民生活获得极大改善，而且极大增强了人民对于中国道路的高度认同。道路的选择在人心，道路的坚持更在人心。无论是今天突破利益固化藩篱的强大阻力，还是转变发展方式的转型阵痛，都不曾动摇和改变发展是硬道理、不改革开放只能是死路一条的基本共识。