中石化油管爆炸探因 改线计划频变致环评久不过

7小时，应急未生效？

一中石化员工透露：企业启动内部应急预案，并上报区级政府。但企业没权力紧急疏散群众，只有政府相关部门才有能力

11月22日凌晨2点40分，中石化管道储运公司潍坊输油处监测漏油设备显示东黄复线黄岛出站压力迅速下降。在无跳泵的情况下，这是漏油信号。

漏油点在黄岛斋堂岛街与秦皇岛路交叉的路口。中石化发言人事后称，原油从输油管道流入市政排水暗渠，流了12分钟。

3点15分，黄岛油库关闭输油阀门。黄岛油库负责生产安全的黄杨（化名）说，黄岛油库随后启动应急预案，一线巡线员到现场锁定漏油管位置，应急人员清理油污路面。

5点20分，青岛输油站站长已在现场指挥。

黄杨说，早上5点多，黄岛油库把漏油事故报告给黄岛区政府和相关部门。

青岛环保局副局长陈宁告诉记者，黄岛区环保局凌晨5点多接到区应急办电话，赶往现场，但市环保局接到漏油报告已经是早上7点多，8点半左右，市环保局工作人员在污染的海面建起两道油栏。

10点20分，斋堂岛街上的排水暗渠爆炸，两声巨响，路面被炸飞。在抢修输油管的21名工人中，多数丧生，被殃及的还有周边工厂、居民区群众。

潍坊输油处副处长邢玉庆对新华社记者说，爆炸前，他让公司公安科长打110报警，“需要实行交通管制。”但交通并没有管制，路面上车辆往来穿行。

黄杨说，企业启动内部应急预案，并上报给区一级政府。“企业没有权力疏散群众，政府相关部门才有能力紧急疏散群众。”

青岛市政府副秘书长郭继山在23日的新闻发布会上说：“10点多爆炸后才知道情况。”但他也承认，黄岛区政府相关部门此前接到漏油报告。

失去的7小时，逝去了55条生命。

横穿排水暗渠的输油管道

专家称，如果油管裸露在水渠上方，原油会直接漏入水渠，这种管线铺设是违规的

11月26日，爆炸后第四天，斋堂岛街与秦皇岛路口——当初的漏油点，一条输油管孤零零悬着。它的两端分别埋在排水暗渠的水泥壁中。

这条暗渠自南向北，漏油后，大量原油从暗渠里，流入北面海中。

油是怎么漏进排水暗渠？是从油管直接漏入水渠；还是漏出的原油渗出路面，从路面流入下水道。

一位管网专家告诉记者，如果油管裸露在水渠上方，原油会直接漏入水渠，这种管线铺设是违规的。

一名参与市政救援的专业人士告诉新京报记者，在道路交叉口，市政管网与输油管道出现纵横交叉通常难以避免，但是不能在同一个平面交叉，必须上下分层。

这取决于暗渠顶部的水泥板，如铺设在油管下方，暗渠和油管就被隔开。

《南方都市报》在报道中称，综合事发现场图片和施工人员描述，在两管道交叉处，输油管道位于上方，其下方是泥土，再下是水泥板及下水道的承重梁，最下面是下水道。市政部门拒绝透露此处下水道与输油管道的间距。

本报记者在现场看到的排水暗渠已成“明渠”，原先顶部的水泥板已找不到。记者问现场一名施工工人，他说油管和暗渠之间并无水泥板。

油管与暗渠，究竟是分层交叉，还是在同一平面交叉穿越，目前不得而知。

总之，大量原油流入排水暗渠。

石油专家告诉记者，排水渠里通常聚集着沼气，当和原油挥发产生的可燃气体汇合，在密闭的空间里，遇到火星，容易起火爆炸。“即便没有火星，都会自燃，爆炸。”

黄杨认为，输油管线铺设在先，市政管网铺设在后，“企业修建输油管道需要经过政府批准，哪些地方有输油管线，政府是了解的，但政府修市政管线，不会告诉企业，如何规划是地方政府的事，企业插不上嘴。”