致公党上海市委提议：在自贸区鼓励中外投资基金落户

中新社上海1月18日电 (记者 许婧)致公党上海市委在18日开始举行的政协上海市十二届二次会议上提出议案，建议上海可借鉴新加坡经验，在自贸区鼓励中外投资基金落户。

提案称，新加坡在金融服务业方面的成熟经验，例如成熟的商业环境、税务上的竞争实力、与境外一致的法律环境、以及有效的风险防控，值得上海自贸区借鉴。

提案认为，中国的基金管理行业尽管发展时间较短，但由于实体经济的高速发展，近年随着国际私募投资基金的进入，投资管理的经验得到普及。但本土的基金管理公司也存在一些需要引起重视的问题：一是政府主导过多，二是面临企业道德风险，三是扶持政策未能激发投资基金兴趣，四是缺乏足够的决策人才储备，五是监管框架和国际上的沟通和合作需要更加实质化，目前这方面在全国推开尚不具备条件，而自贸区的法规如果和其他城市雷同，则失去了试验的原意。

在提案看来，上海自由贸易试验区作为十八届三中全会所制定的改革开放战略的先行者，应该在金融服务业方面有别于其他城市，率先建设与国际最为接轨的政策和法规执行框架以及沟通机制，以促进投资基金行业的真正国际化，吸引和说服国内外高质量的投资管理公司落户自贸区，为将上海建设成为21世纪国际金融中心发挥关键作用。

为此，致公党上海市委的这份提案建议，上海自贸区应用好法律法规，最大限度与国际接轨；考虑实行免税优惠；改善资本流动性和完善风险管理以及主动走出去，有选择地争取尽早落实有代表性的公司落户，产生示范效应。(完)