土地财政严重 去年全国土地出让收入超4万亿

国土资源部昨日发布的2013年国土资源统计数据显示，去年全国土地出让收入总金额达4.1万亿元，刷新了2011年土地出让金收入3.15万亿元的历史高位。分析人士指出，不断增长的土地出让金收入，使得地方政府削弱了调控政策落地的意愿。

数据显示，全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价分别为3349元／平方米、6306元／平方米、5033元／平方米和700元／平方米。四类用地价格环比增长率分别为2.1%、2.3%、2.6%和1.3%，同比增长率分别为7.0%、7.9%、9.0%和4.5%。房地产用地20公顷，同比增长26.8%，占全年建设用地的27.4%。

2014年伊始，土地出让金还在节节走高。1月份，京沪杭三地土地出让金收入超过千亿元，仅北京一地，土地出让金收入就超过了去年同期的7倍。即便土地价格走高，但从目前的情况来看，房企“马上有地”的戏码还将继续下去，2月份，北京、杭州或继续领航全国土地出让市场。

对于土地市场火热的原因，中原地产首席分析师张大伟认为，土地财政是重要因素。

“从全国土地市场看，因为土地财政的存在，导致在楼市火爆的时候，政府更愿意多卖地，部分高价地的出现又促进了房价上涨。而在2012年楼市萧条期间，土地供应也相应减少。”张大伟告诉记者，土地价格上涨明显影响了购房者、开发商的预期。从2013年看，各地都出现了部分地块的楼面价超过周围在售物业的价格。

此外，张大伟还指出，土地财政的持续，地方政府对土地出让依赖度越来越高，这种情况下，楼市调控政策各地落地意愿不强烈。