央视调查办证难：七旬夫妻无婚姻证明被建议重登记

【本周人物】人在“证”途

【一桌子各种证件、证明】

广州市政协委员曹志伟：我们每一位中国公民自打娘胎开始就在办证，跟着妈妈办准生证，一直到死亡，进入墓地，我们不是在办证，就是在办证的路上，可谓人在“证”途。

解说：一个人一生到底要办多少证？广州人曹志伟给出了自己调查后的结论：103个，包括公民出生后要办的出生证、接种疫苗证、户口本；上学要办学生证、学位证、毕业证、各种等级证书；就业有报到证、健康证、社保卡、医保卡、执业资格证、职称证等等；到了退休之后还要办退休证、老人证；领养老金还得要先开一张生存证明；去世之后，子女还要去办死亡证明、火化证、墓穴证、骨灰存放证。

广州市政协委员曹志伟：103个是比较常见的证件，比较常用的。当中相当大一部分都是一亿人口以上办的证，我们才摆进去。\在办理这些103个常见的证件当中，我们需要重复的提交一些证件复印件，例如我们的户口本要37次，照片50次，身份证更夸张73次。

解说：曹志伟在广州生活了40年，在这座城市开了公司，买了车子，也有了房子，现在的他还有另一个身份：广州市政协常务委员。去年广州市两会时，曹志伟曾以自己开办企业的亲身经历和调查，带去了一张行政审批的“万里长征图”，描述企业法人办证之难，引起不小的关注。很快有市民找到他，希望他能继续反映下老百姓办证难的问题，这也引起了曹志伟的共鸣。

广州市政协委员曹志伟：以我自己为例，当时公司注册年审的时候，需要企业法人的计生证明，未婚得出一个未婚证明，拿户口本不行，想了一个法子办了一个什么？流动人口计划生育。里面有一页写着未婚，我们俗称未婚证，为了证明自己未婚，我在广州住了40年，我户口也写明我未婚，哪怕我是政协常委，还得变成流动人口，通过办这个证证明自己未婚

【调查小组在进行讨论】

调查小组成员：我们毕业后如果买房，还要开无房证明

曹志伟：这个是国家为了房地产调控，最近一两年国土局才加了这个证明……)

调查小组成员：留学生回国要开回国人员证明

调查小组成员：流动人口主要有个年审的问题

曹志伟：你作为公民，在中国大地上，为什么要办居住证呢

解说：曹志伟仔细询问了自己的朋友、亲戚和公司员工，收集到了从30年前到现在的大量证件照片，他还出资成了了一个调研小组，主力是19位在校大学生，他们负责采集样本、整理数据，通过政府网站确认每个证件需要用到的资料、办理时间、收费情况等等，还会去业务大厅实地走访。对他们来说，这项调查既是实习项目，也是一次社会实践。