陈锡文:推进农村土地改革需要清理法规和试点先行

新华网北京３月６日电（记者徐扬、蔡敏）全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文６日在全国政协十二届二次会议记者会上表示，推进农村土地改革需要清理法规和试点先行。

陈锡文说，不是所有农村土地都能进入到建设用地市场。只有符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地才可以进入这个市场，和国有土地同权同地同价。

他说，推进农村土地进入建设用地市场，起码要有两方面的重大改革：一个是对现行的土地管理制度，涉及到一系列法律法规的问题要进行修订。主要包括：宪法规定城市的土地属于国家所有。所以现在的城市建设用地都要从农民手里征过来变为国有土地才能建设；物权法、担保法等法律规定，农村集体土地使用权不得用于抵押和担保等等。这些法律法规都需要修订。

另一个是对农民的补偿收益要合理提高。陈锡文说，目前正在研究方案选择哪些地方搞试点，不久之后就会推出。