“80后”“90后”楼房危机几重？——浙江奉化居民楼坍塌事件追踪

新华网杭州４月６日电（记者段菁菁、裘立华）４日，浙江奉化一幢只有２０年历史的居民楼如麻将般突然倒塌。几天来，种种疑团萦绕在公众心头：究竟是设计施工时就埋下“苦果”？还是使用不当所致？鉴定为Ｃ级危房为何在隔天就粉碎性倒塌？

彻查原因、深究责任无疑是当务之急。而同时引起注意的，是上世纪８０年代后，我国各地城市化建设提速，大批楼房密集建成。如今，许多楼房的建设年龄已经陆续达到２０年、３０年。有人担忧，一些城市良莠不齐的建筑进入“质量报复周期”。那么，这些建设时间超过２０年的老旧楼房，到底存在哪些隐患？

“８０后”“９０后”楼房频成事故主角，建筑实际寿命与设计目标距离较大

虽然此次事件调查尚未得出结论，但人们发现，近年来，上世纪８０年代和９０年代建设的楼房频频成事故主角：

２００９年８月４日，河北石家庄市一座建于上世纪８０年代的二层楼房在雨中倒塌，１７人遇难；

２００９年９月５日，宁波市锦屏街道南门社区的一幢５层居民楼突然倒塌；

２０１２年１２月１６日，交付２０余年的宁波市江东区徐戎三村２幢楼发生倒塌，造成１死１伤；

２０１３年３月２８日，浙江绍兴市越城区城南街道外山新村，一幢四层楼的民房倒塌。据称，这幢房子建于上世纪９０年代初期；

２０１３年５月，福建福州市一栋建于上世纪７０年代的建筑突然坍塌。当地部门称，由于大楼楼体陈旧，正在进行装修……

按照我国《民用建筑设计通则》的规定，一般性建筑的耐久年限为５０年到１００年。然而，现实生活中，很多建筑的实际寿命与设计通则的要求有相当大的距离。２０１０年，住建部的一位负责人在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说：“我国是每年新建建筑量最大的国家，却只能持续２５－３０年。”

相较之下，英国建筑的平均寿命达到１３２年，美国是７４年。

谁缩短了房屋的寿命？

究竟是谁缩短了房屋的寿命？杭州土木建筑学会副秘书长陈旭伟认为，需要从规划设计、建筑质量和实际使用三方面进行评估。

“不可否认，改革开放后，为了解决老百姓住的问题，很多地方确实建造了一批快餐式的房子。”陈旭伟说。一些业内人士表示，上世纪八九十年代，市场经济刚刚起步，由于规范标准体系跟不上建设速度，很多建筑工人甚至来不及学习建筑常识，就从“稻田”直接上了脚手架。加上技术和资金方面的原因，建筑工程质量很难得到保证。

此外，考虑到建筑成本，当时一些结构应该采用钢筋和水泥的地方或减少或取消，甚至以泥浆代替水泥砂浆使用，也会严重影响房屋质量和使用寿命。

采访中，有的业内人士指出，除了规划设计和建筑质量以外，建筑寿命长短很重要的一方面，取决于住户的态度和方式，即人们能不能呵护已经使用一定年限的“老楼”。

在我国，破墙开店、野蛮装修屡见不鲜，为日后房屋坍塌埋下隐患。浙江中设工程设计有限公司建筑师吴正群指出，砖混结构是一种“免疫力”很低的结构，往往看起来很强壮，但内里已经千疮百孔。“哪怕把打掉的墙再重新填回去，也虚不受补，因为结构性的伤害是不可逆的。”

“楼房安全一分钟都不能等”

“步入新世纪，随着建筑水平的提高，如今城市中的大部分商品房，已采用抗震性更强的框架结构。但‘８０’‘９０后’的民居还大量存在，很多老百姓住在这些房子里。”

吴正群指出，为防止身边有更多“老楼”提前寿终正寝，各地相关部门应该尽快对所辖城市的老旧楼房进行全面普查和彻查。同时，对没有维护价值，抑或是妨碍城市规划建设的危楼，采取外迁安置居民的办法，并通过拆迁补偿，最大可能消除那些“未老先衰”房屋存在的各种安全隐患。

作为一个有２７年从业经历的建筑设计师，陈旭伟也坦言，交付使用二三十年的房子，所有权可能都几次易手，结构是否动过也不得而知，普查难度非常大。

２０１２年，香港就曾推行强制验楼计划，其中清晰界定了私人业主与政府的责任：政府监督不能缺位，业主作为楼宇的产权人也要对建筑负起保养、维修之责。专家建议，施行强制验楼刻不容缓，各地政府宜早日推出适合本地情况的“强制验楼计划”。

“楼房安全一分钟都不能等。”陈旭伟说，再难也要逐步建立档案，不仅是建立建设成果的档案，更重要的是建立使用档案。“政府应逐步加强社区工作，实行属地管理。在老旧小区，应该社区跟物业联合起来，对楼房加强监督。”