检察官:“净网”尤需斩断涉黄网站背后利益链

举证量刑尚存难点

张英姿认为,管辖问题是目前打击网络色情犯罪的难点。在侦破此类案件时,最初被抓获的犯罪嫌疑人往往处于犯罪链下游。比如,最初抓获的犯罪嫌疑人在甲地,应归甲地司法机关管辖,但随着侦查的深入,发现其上家在乙地,这种情况该如何处理?“各自管辖不利于提高对此类案件的打击力度和准确性。”张英姿说。

据介绍,目前司法机关举证、量刑亦遇到一些困难,主要表现有两点:一是目前司法实践中对电子证据一般采取“转化型证据”来证实犯罪,证明力相对较低；二是相关司法解释操作不便。如在司法实践中,色情网站注册会员的人数难以确定；“实际被点击数”与“点击率”有所不同,使得“实际被点击数”难以确定。证据证明力低导致量刑受到影响。

针对当前电子证据收集中面临的问题,张英姿认为,在刑事诉讼证据立法中,应增加关于网络犯罪调查取证程序、电子证据的鉴定、效力等方面的规定,为从重、从严打击网络色情犯罪提供法律保障。

张英姿告诉记者,打击网络色情犯罪,除了要完善刑事法律外,个别行政案件的处罚标准和依据也有待明确。如主机托管要求备案,但不备案应如何处理?停业整顿的对象是什么,是被托管的主机停业,还是托管主机的接入单位整顿停业等。

群防群治打击犯罪

“打击网络色情犯罪,当务之急就是要切断涉黄网站背后隐藏着的利益链条,包括为色情网站提供收费系统的电信运营商和金融机构,还有向淫秽色情网站出租服务器的电信部门。”张英姿说,必须用法律的形式对增值服务和使用行为进行规范,并对利用手机短信息传播淫秽色情等有害信息的行为设定严厉的处罚。

与此同时,必须群防群治,通过建立群众性预防犯罪网站、设立网络色情犯罪举报电话,及时掌握侦破线索；各职能部门要加强配合,联合查处、取缔违法违规的网站经营单位和网吧,提高打击涉网色情犯罪的震慑力；要大力培养精通计算机与网络知识的专业侦查人才；加强网络技术研究,提高网络维护管理技术水平,减少案件查证的困难和保障反击网络色情犯罪的及时性。