专家：“四步走”见证中非建交50年 友谊历久弥坚

□阶段四 2000年至今

中非合作全面发展

从2000年第一届中非合作论坛部长级会议至今，是中非关系步入以机制化合作的新的发展阶段。

■重要事件

◎2000年10月，第一届“中非合作论坛——北京2000年部长级会议”

中非论坛的目的在于构建一个国际政治经济秩序，并推进中非之间在新领域的合作。该论坛第一届会议于北京召开。这次论坛主题包括南南合作、南北对话、削减债务以及中非经济合作等问题，并通过了两个关键性文件《北京宣言》和《中非经济合作与社会发展纲领》。

◎2006年4月，胡锦涛出访非洲三国

此次出访的目的地国家包括摩洛哥、尼日利亚和肯尼亚。

访问期间，胡锦涛在尼日利亚国会发表演讲。演讲全面阐述了新形势下中非关系和中国对非政策，将中非50年的友好关系高度概括为：好朋友、好伙伴、好兄弟。胡锦涛总结了当年年初发布的《中国对非政策文件》，指出中国将进一步发展中非新型合作伙伴关系，并且从政治、经济、文化、安全和国际合作方面提出“五点建议”。

◎2006年11月，中非合作论坛北京峰会

这是中国建国以来举办的规模最大、级别最高、与会国家和领导人最多的外事活动。

与会人员包括来自非洲48个国家的35位元首、6位政府首脑、1位副总统和6个高级代表团，200多位部长和联合国、非盟等24个国际及地区组织的代表，共计5000余人。值得注意的是，中方还邀请了五个与台湾地区有外交关系国家的官员出席。

会上通过了《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划(2007—2009年)》，对今后中非关系发展具有重要指导意义。其中，行动计划详细阐述了中非未来3年在政治、经济、社会发展和国际事务领域的合作。

■专家点评

双方合作呈现“机制化”特色

李新峰说，进入新世纪以来，中非关系步入新阶段，双方合作呈现“机制化”的特色。每三年一次的“中非合作论坛”机制，有效促进并保证了中非关系的全面发展。与历史上只重视政治交流或经贸合作的时期不同，在新时期，中非交流更加广泛，包含了经济、文化、社会、教育等方方面面。

同时，李新峰还强调，新时期中非交往仍是平等互利的，中国与非洲在能源资源上的合作尤其遵循这一原则。一方面，中国按照市场价格购进能源，以满足国内需求，另一方面，非洲国家“资源换资金”，促进本国经济发展。可以说，中国在发展自身的同时也拉动了非洲的经济发展。

■援非数据

◇基建

截至2011年底，援建交通设施约140个、电力设施约60个、通讯设施70个。

◇医疗

1963年，中国率先向世界宣布派医疗队赴阿尔及利亚。50多年来，中国对非援建了上百所医院。

◇贷款

2013年3月，国家主席习近平表示，中国将继续扩大同非洲的投融资合作，落实好3年内向非洲提供200亿美元贷款额度的承诺。

◇农业

自上世纪60年代起，中国先后在30多个非洲国家建立了40多个农业合作项目，帮助非洲国家发展水稻、玉米、蔬菜、茶叶等作物的生产。

◇教育

2013年3月，中方表示将积极实施“非洲人才计划”，未来3年将为非洲培训3万名各类人才，提供1.8万个奖学金留学生名额。

■讲述

我在非洲那两年

李克强总理出访非洲四国，艾滋病临床专家组成员、中国中医科学院广安门医院艾滋病研究室主任医师危剑安格外关注这一外交事件。十多年前，他曾作为中医治疗艾滋病专家前往坦桑尼亚，与非洲结下了不解之缘。

1981年，艾滋病在美国首次被确认，数年间便在非洲大陆呈蔓延之势。上世纪80年代中期，与中国有着长期友好合作关系的坦桑尼亚政府求助邓小平，要求中国派出中医专家小组赴坦，协助控制疫情。

1987年，以内科专家苏诚炼教授为队长的5人小组奉命赴坦，中医治疗艾滋病的探索之路就此开启。此后，这一任务主要由广安门医院承担。专家教授们研究了20多个中药配方，临床有效率达75%以上，很多患者的临床症状和免疫功能得到改善，生命得以延长。

1999年，36岁的老年内科病专家危剑安作为第八批专家组组长，与4名同事一起，在坦桑尼亚第一大城市达累斯萨拉姆度过了条件艰苦却弥足珍贵的两年。

危剑安回忆，在坦桑尼亚面临的最大难题是用水、用电。他们住在政府安排的公寓内，但公寓内并无自来水，用电情况也不稳定。为了解决用水问题，他们需要从商人那里购买抽取的河水，放在水池中净化一周后使用。因为时常断电会影响到冷藏的血样，他们买来干冰以备不时之需。

危剑安说，生活条件上的艰苦并不难克服。在坦桑尼亚，他们更多地感受到了非洲人对中国人的友好、患者对医生的尊重。他记得，当地人在得知他们来自中国后，都会热情地打招呼，“Hello，China！”交流几句后，更是会亲切地叫他“Brother”，因为在当地人看来，两个国家就是兄弟。

因为经费、人力问题，专家组只能尽力帮助经济最为困难的患者。他们除了帮助治疗艾滋病患者外，也会对高血压、冠心病等常规疾病的患者进行治疗。因为治疗效果好，当地人称中药为“神药”。

十年前，危剑安随国家中医药管理局重访坦桑尼亚，当年与他交流过的当地官员提议大家为他鼓掌致谢，危剑安觉得，自己的付出有人需要、有人记得，“值了”。

回国后，每有国家领导人前往非洲，危剑安都十分关注，通过新闻画面回忆自己的经历。他认为，与非洲的外交关系十分珍贵，是真正的兄弟情谊。

京华时报记者龚棉

除署名外 京华时报实习记者孙彦然 综合新华社