献血乱象亟待制度完善 化解血荒需开源节流 提及体制机制障碍,近年来,《献血法》的修改被舆论呼吁多年,2012年国务院也将修改《献血法》列入立法计划。 现行《献血法》自1998年实施,距今已有16年。随着社会发展,这部2000余字的法律逐渐显现出局限和弊端。当前关于献血用血种种新问题也亟待用修法来回答。 例如,目前的《献血法》规定,“为保障公民临床急救用血的需要,国家提倡并指导择期手术的患者自身储血,动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。” “这里的‘亲友’很难界定,一些人就钻空子,产生血液买卖交易的黑市,有了‘血头’、‘血霸’现象。”汪德清说。 此外,专家表示,当前无偿献血的优惠政策在区域间存在差异,随着流动人口增多,区域限制、手续繁琐成为献血者面临的新问题。如何完善制度让献血者享受政策优惠,这些期待需要法律给予回应。 除了完善法律,汪德清说,破解“血荒”之困,长期来看,需加大“开源”投入,扩大无偿献血宣传,完善献血激励机制,保障献血机构设备和人员配备。此外,当前更要抓紧在“节流”环节下功夫。 汪德清说,一些医院用血制度亟待完善,如何让医院科学用血、合理用血,杜绝用血浪费是节约用血的关键环节。“此外,自体输血在国外临床用血中占比要比我们高,通过政策完善和常识宣传,推广自体输血对于缓解血荒意义重大。” 汪德清所说的“自体输血”,即病人需要输血时,输入病人自己预先储存的血液或失血回收的血液。与异体输血相比,自体输血可以节约用血,而且能避免输血传播疾病,减少患者医疗经费开支。 专家表示,目前很多民众甚至包括一些医生,对于自体输血的认识都存在误区或欠缺,此外,很多地区自体输血没有纳入医保,价格太高成了患者的顾虑。因此,无论是从“开源”的角度还是从“节流”的角度,解决“血荒”难题,都需要科学知识普及和政策制度完善并行。(完) |
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