那么邗江区交通局对此又是作何解释呢?该局副局长朱瑞祥首先认可了1400余万元的收费,他解释,当年交通部门下属公司与社会企业合作是双赢的局面,并且双方一直在履行合作协议,现在随着车检行业的市场化改革,企业提出有困难,交通部门正在考虑降低分成比例。 朱瑞祥:我们一直合作得很好,今年我们沟通了不下十次,在比例下浮的问题上即将达成协议,已经谈得差不多了。 记者提出,2013年江苏省交通运输厅出台24号文件,禁止各级交通运输主管部门以任何理由挪用或侵占综检站的检测收入,为何邗江区交通局没有执行文件规定?朱副局长解释,文件只是规定行政主管部门不能收费,而其下属的资产管理公司不在范围之内。 朱瑞祥:我们资产中心是国企,企业性质,这个是完全符合的。 针对另一家企业,扬州通安汽车检测有限公司提出的,无法进入邗江区市场从事运营车辆检测,朱副局长解释交通运输部门的营运车辆检测还没有全面社会化,未经交通部门行政审批,就无法从事检测经营。 记者:公安部门只要企业具备技术资质就能全面放开? 朱瑞祥:对。 记者:但交通部门市场化改革还没到这一步? 朱瑞祥:没到这一步。 南京理工大学教授、江苏服务型政府建设研究基地首席专家程倩认为,扬州市邗江区交通局的做法是权力寻租。 程倩:肯定是违规的,实际上从他整个历史过程看,整个操作过程中利用了变通的手段,进行了一种权力的截留,实际上把相关的利益抓在自己的手上,他不想把他放出去。他这样一个过程就是确保自己权力寻租得以实现。 |
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