高中不分文理外语可考两次 盘点考试招生改革五问

第二问：上什么大学是不是高考说了算？

今天公布的改革方案提出，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。

这话听着复杂，说白了就是：高考不是唯一决定因素。按照《意见》，今后学生升学有“两依据、一参考”，“两依据”是语数外三科的高考成绩和高中学业水平考试成绩，“一参考”则是考生在高中的综合素质评价情况。教育部副部长刘利民做出介绍。

刘利民：高中学业水平考试，考试成绩以合格、不合格和等级的方式呈现。除了进入高校招生录取总成绩的科目以外，其他学科达到了国家规定的基本教学要求，考试合格即可。这次改革提出要开展学生的综合素质评价，作为学生升学的参考，这一点非常重要，有助于扭转单纯用考试分数评价学生的做法，促使人才选拔从只看冷冰冰的分，到关注活生生的人，实现知行统一。

第三问：自主招生政策有变化吗？

完善和规范自主招生是《意见》中明确的方向。申请自主招生的学生要参加全国统一高考，达到相应要求，接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容，不得采用联考方式或组织专门培训，严格控制自主招生规模。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。

对此，教育部副部长杜玉波点出两个关键词：学生必须参加高考，高校不得联考。

杜玉波：学生参加自主招生，前提是必须参加全国统一高考。自主招生试点高校不得采用联考方式，也就意味着目前老百姓俗称的“华约”、“北约”这种联考方式就不再存在了。

对于将受此次改革影响最大的、目前刚刚入学高一学生，“自主招生”往往还只是个模糊的概念。

学生：我觉得自主招生就是特别优秀的学生，去自己希望的学校考试，相当于挑选精英。

第四问：加分机会还有吗？

改革方案指出，将大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。

在此前媒体曝出一些地区的高考加分乱象后，“加分”这个中性词总能触动家长们的敏感神经。加分项目如何严控、加分行为如何规范？教育部副部长杜玉波对此作出进一步解释。

杜玉波：2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。学生特长可客观记入综合素质档案。重点减少地方性加分项目，地方性高考加分项目原则上只适用于本地所属高校在当地招生。确有必要保留的加分项目，降低过高的分值。这里我想强调的是，要严厉打击加分造假。凡高考加分造假的考生，取消加分资格和高考报名资格；已录取的取消录取资格；已入学的取消学籍。

尽管改革在北京推行的时间表排在2017年之后，北京166中校长王蕾已对政策明确表示欢迎。她预计，受加分政策影响的学生并不多。

王蕾：高考加分主要是在艺术和体育，这种情况不是很多，一百个孩子能占不到10个。

第五问：寒门子弟怎么办？

《意见》要求，提高中西部地区和人口大省高考录取率；增加农村学生上重点高校人数。

很长时间以来，“寒门子弟上学难”的报道频频见诸报端。教育部教育发展研究中心主任张力直言，这样的报道说明一些问题，也存在一些误读。

张力：媒体上容易把一些现象高度概括，视角也不见得非常客观，比如说媒体很少报道，现在在全国新生当中，有52%农村户口的孩子，进入重点大学的比例可能要低一些，但是它绝不是说家境贫寒的学子就没有公平竞争的机会了。

不同省市、不同地区，改革继续寻求平衡，剑指“公平”。

杜玉波：继续实施国家“农村贫困地区定向招生专项计划”，由重点高校面向贫困地区定向招生。继续实施“支援中西部地区招生协作计划”。还要继续在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生。要求部属高校公开招生名额分配原则和办法，严格控制属地招生比例，调出的指标主要用于中西部及入学机会偏低的地区。力争到2017年，录取率最低省份与全国平均水平的差距缩小到4个百分点以内。

新一轮高考改革已经鸣枪出发，撞线的时刻被定在了2020年。最后按时间线纵览本次高考改革的时间曲线和最终目标。

第一个记时点，2014年，上海、浙江高考综合改革试点启动。

第二个记时点，2015年，分类考试、统一命题、自主招生、考试加分、录取批次等等改革“实招”将被正式祭出。

第三个记时点，2017年，改革将进入弯道要达到三个目标，一、录取率最低省份与全国平均差距缩小至4个百分点以内，二、贫困地区农村学生进入重点高校人数明显增加，形成长效机制，三、分类考试成为高职院校招生渠道。

终点，2020年，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，健全促进公平、科学选材、监督有力的体制机制。

届时千军万马闯的“独木桥”将被改建为，衔接各级各类教育、认可多种学习成果的“立交桥”，中国的教育考试制度，未来可期。(记者沈静文刘玉蕾 张闻)