新华短评：落实带薪休假才能解决“扎堆游”

新华网北京１０月５日电（记者樊曦、齐中熙）国庆黄金周七天长假，又淹没于人潮人海中。每到黄金周，一些热门景区、道路都堵成“黄金粥”。因而，关于黄金周存废的议论又起。其实，更多人认为，黄金周本身没有错，问题是在中国人整体假期不足，特别是带薪休假落实不到位。

有调查显示，尽管这几年我国带薪休假得到逐步落实，但整体情况仍不尽如人意，落实率只有５０％左右。即使落实的单位，平均每人每年只有１０天假期，还要视工龄长短。与西方发达国家相比仅为一半。

可见，当前制约旅游消费、造成黄金周拥堵的重要原因是休假时间不足、带薪休假无法真正落实到位，而不是黄金周要不要存在的问题。

带薪休假，并非单位或某些人的恩赐，而是被写入劳动法的所有劳动者的权利，是用人单位必须履行的义务，具有强制性。以“要以工作为重”“要有集体意识”等理由变相剥夺职工合法的休假权利，往重了说，就是违法。

２０１３年，国务院颁布实施《国民旅游休闲纲要（２０１３－２０２０年）》提出，到２０２０年，职工带薪休假制度基本得到落实。国务院近日印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》也明确，要切实落实职工带薪休假制度。将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容。

谁也不愿意出门时寸步难行，谁也不愿意旅游时置身人山人海。惟愿尽快落实带薪休假，大庇天下劳动者脱出“扎堆游”的难堪困境。