简政放权，让“跑部”办事不再难

创新服务，国务院将出台规范性意见

肖清洁是中远对外劳务合作公司的一名轮机长，他是福建人，但公司归天津海事局管辖。以前，每次他的海船船员证到期后，他都要从福建老家赶到天津，带着一大摞的材料去天津海事局申请船员证书的再有效。2013年4月1日，交通运输部海事局推行了行政相对人就近选择全国任一直属海事局办理手续，全国57.4万名注册海船船员只要凭自己的身份证，就可在全国任意一个直属海事局办理船员发证等业务。不仅如此，肖清洁告诉记者，他最近还关注了微信公众号“幸福船员”，“只要是有网络的地方就能收到公号的服务信息”。

采访中记者发现，有关部委为优化行政审批流程，不断创新服务方式，提高办事效率：

——交通运输部上线运行了海峡两岸航运网上行政许可系统，实现审批全流程网上进行，审批时效从原来的20天缩至3天；

——农业部自2012年3月1日起将兽药GMP检查验收纳入兽药生产许可证核发统一办理，两个事项合并后，减少了相关资料和批件证书的往返，总办理时间缩短一个月以上；

——发改委于今年6月底启用运行了全国境外投资项目网上备案系统，实现了电子申报、线上交流、实时查询，申报企业可直接登录填报项目备案电子表格，无需报送纸质材料，一般情况下可在7个工作日内完成备案。

简政放权，规范行政审批行为，最终目的是为了提高办理效率、方便广大企业和群众，从而激发市场活力、带动经济发展。据了解，国务院将结合各部门当前管理工作实践，积极借鉴部门和地方好的经验做法，在公开、时限、标准、流程、收费、责任追究等方面出台规范性意见，从而推动行政审批工作进一步优化。