律师诉铁道部公开信息被驳 法院:不属行政审判范围

法院：不属于人民法院行政审判权限范围

晨报讯(记者 何欣)记者昨天从市一中院获悉，针对董正伟、周筱 不服原铁道部作出的答复而提起的两起行政诉讼，一中院近日以不属于人民法院行政审判权限范围为由裁定驳回二人起诉。

2012年9月起，周筱针对铁道部12306网站的系列问题提出质疑。此后多名公民以个人身份向铁道部申请政府信息公开，要求公开该网站的招投标信息，其中包括北京律师董正伟等，二人向原铁道部申请公开“12306网站建设设计服务招投标过程的有关信息”、“中标方案书”、“公开参与评审的专家委员会名单”等。原铁道部曾就此复函，新一代客票系统是12306网站组成部分，由独立法人单位铁道部信息技术中心作为招标人，依法公开招标，在中国采购与招标网和中国铁投网站做了公告。铁道部信息技术中心也表示新一代客票系统项目招标符合法定程序。董正伟二人认为没有得到满意答复，后提起行政诉讼。

在案件审理过程中，因第十二届全国人民代表大会第一次会议决定批准国务院机构改革和职能转变方案，“不再保留铁道部”，北京市一中院依法裁定两案中止诉讼。案件恢复审理后，被告变更为中华人民共和国交通运输部、国家铁路局。

法院经审理认为，上述信息并非行政机关在履行职责过程中制作或获取信息，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的适用范围，原铁道部针对原告的申请所作答复，对原告的权利义务不产生实际影响。因此两名原告提起的两案诉讼，不属于人民法院行政审判权限范围。据此依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第(一)项之规定，裁定驳回两原告起诉。