总量日益扩大 结构正在改善——工业自主创新能力明显增强

总量日益扩大 结构正在改善

工业自主创新能力明显增强

本报记者 薛志伟

第三次全国经济普查结果显示，尽管第二产业在国民经济中的比重被第三产业超过，但工业规模继续扩大，经济结构调整和转型升级呈现积极变化，战略性新兴产业得到较快发展；同时工业企业的研发投入也不断增加，工业整体自主创新能力有所增强

工业一直是我国的支柱产业，在国民经济中占据主导地位。第三次全国经济普查数据显示，工业总量日益扩大，结构正在改善。具体表现为，高耗能行业在化解产能过剩矛盾等调控政策的作用下，在工业增加值中的比重从2008年的32.2%下降至2013年的28.9%。高技术产业、装备制造业、消费品制造业等在政策推动和市场需求导向下快速增长，在工业经济中的支撑作用明显增强。

普查结果显示，5年来，我国高技术制造业规模不断扩大，效益增长较快，研发投入大幅增加，创新能力稳步提高。截至2013年底，我国共有规模以上高技术制造业企业26894家，比2008年增加1077家；占规模以上制造业企业总数的比重为7.8%，比2008年提高了1.3个百分点。与传统产业相比，高技术制造业经济效益增长更快，更为重要的是，创新能力更强，在研发投入较快增长的同时，产出水平也在稳步提升。

另外，从普查结果看，我国战略性新兴产业在过去几年中也实现了较快发展。截至2013年末，涉及战略性新兴产业活动的第二产业和第三产业企业法人单位共有16.6万家，占企业法人单位总数的2%；有战略性新兴产业活动的企业共有从业人员2362.3万人，占全部企业法人单位从业人员的8.1%。其中，节能环保产业和新材料产业发展最为迅速。

目前，七大战略性新兴产业在国民经济中所占份额还比较小，各地区发展也不均衡，不少地区仍处于发展起步期或成长期。但从长远来看，战略性新兴产业发展潜力巨大，将在国民经济增长过程中发挥越来越重要的作用，成为推动我国经济发展的新动力。

同时，普查结果显示，规模以上工业企业是我国研发活动的重要主体，在创新驱动战略的带动下，工业企业研发投入不断增加，工业整体自主创新能力有所增强，研发经费较快增长。

具体说来，工业整体自主创新能力有所增强，与高技术行业突出的引领作用密切相关。2013年，我国规模以上全部工业中研发经费超过500亿元的有以计算机、通信和其他电子设备制造业等为代表的7个行业大类，这7个行业大类的研发经费为5101.7亿元，比2008年增长151.6%。此外，工业企业研发投入的区域集聚效应进一步显现，东部地区企业的研发投入相对更大。

过去，我国工业更多依靠要素的规模驱动力，而随着研发投入的增加，我国工业企业的人力资本质量和技术水平稳步提升，创新驱动也让企业收获了高额的回报。作为企业研发产出的重要成果形式之一，2013年规模以上工业企业新产品的销售收入较快增长，在主营业务收入中的占比有所提高。

从登记注册类型看，内资企业新产品销售所占份额最大，外商投资企业新产品销售收入占主营业务收入的比重最高。从国民经济行业大类看，2013年，计算机、通信和其他电子设备制造，汽车制造业，电气机械和器材制造业等3个行业实现新产品销售收入均超过1万亿元，共实现新产品销售收入53108.1亿元，比2008年增长111.6%，占全国规模以上工业企业的41.3%；新产品销售收入占主营业务收入的比重为26.6%，比2008年提高了0.4个百分点。