张芳曼制图 交通运输部通报:2013年我国收费公路整体亏损661亿元,收不抵支—— 收费公路,路在何方(热点解读) 本报记者 刘志强 核心阅读 23日,交通运输部对外发布《2013年全国收费公路统计公报》,首次汇总公布了目前我国收费公路的里程、建设投资、收入支出等总体情况。2011年至2013年,全国收费公路收支平衡结果分别为负323亿元、负566亿元和负661亿元,亏损额逐年扩大。 高速公路果真暴利吗?每年公众缴纳的数千亿元公路通行费都去了哪里?对于收费公路,公众心中有不少疑问。12月23日,交通运输部对外发布《2013年全国收费公路统计公报》,在亮出家底的同时,还就到期公路收费期限等问题回应了公众关切。 通行费花在哪里了? 每10元中有8.62元用于偿还债务本息 公报显示,截至2013年年底,全国收费公路里程15.65万公里,占公路总里程的3.6%。2013年度,收费公路通行费收入为3652亿元;其中10.04万公里高速公路的收入为3316亿元,占90.8%。其余则为2.35万公里一级公路、3.18万公里二级公路,768公里独立桥梁隧道所收取的费用。与此同时,2013年全国收费公路支出总额为4313亿元,如此一来,亏损高达661亿元。 每年收取的通行费都花去哪里了? 根据公报,2013年的通行费支出,绝大部分用于还本付息。4313亿元中,偿还利息1707亿元,偿还本金1440亿元,两者相加占了73.0%。其次是运营管理与公路养护,分别支出457亿元和390亿元。换算下来,2013年公众每交10元通行费,有8.62元用于还本付息(4.67元偿还利息,3.95元偿还本金),1.07元用于公路养护,1.25元用于运营管理,0.59元用于税费支出,其他支出0.29元。 既然每年都在偿还贷款,那么债务是否减轻了呢? 公报显示,截至2013年底,我国收费公路累计建设投资总额为54432亿元,其中资本金投入16876亿元,银行贷款等债务性资金投入37556亿元。尽管这些年一直也在偿还贷款,但随着新建高速公路里程的增加,以及工程造价、建设成本的提高,债务余额正呈逐年上升趋势。2010年至2013年,全国收费公路债务余额由22912亿元增至34308亿元,年均新增债务余额3799亿元。 那么,高速公路到底是不是暴利行业? “从全国整体看,无论是政府还贷公路还是经营性公路,都是收不抵支、严重亏损的。”交通运输部公路局局长李彦武介绍,2011年至2013年,全国收费公路收支平衡结果分别为负323亿元、负566亿元和负661亿元,亏损额逐年扩大。 |
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