河南南阳农地被强制流转 承包费支付1年后停止

聚焦土地流转(二)

来源：央视财经

［中央办公厅和国务院办公厅在《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》的通知中明确指出，土地流转必须坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益。但是河南省南阳市社旗县苗店镇庙店村的村民最近反映，他们没有承包合同，也没有承包书面协议，但是土地就这样被流转了。］

12月22日，中央农村经济工作会议在北京召开。这是中国政府在三农领域一次重要的年度会议。值得注意的是，就在农村经济工作会议召开前一个月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》的通知，这份被叫做61号文的文件，从五大方面，十九个内容详细阐述了在土地流转过程中总体要求、稳定完善农村土地承包关系、规范引导农村土地经营权有序流转、加快培育新型农业经营主体以及建立健全农业社会化服务体系。今天，我们就把目光聚焦在土地流转的话题上。关注土地流转过程中的那些事。

土地被强制流转 村民：合同到现在都没看见

范瑞钦，河南省南阳市社旗县苗店镇庙店村的村民。他告诉我们，往年的这个时候，他的这片地里，应该是一片绿色的小麦苗。从一年前开始，他们家的这3亩土地被流转了。一年过去了，这片地就一直这么荒着，直到前不久才刚刚被种了一些树苗。而他的日子过的还不如土地流转之前舒服。

央视财经《经济半小时》记者：去年什么时候，大概几月？

河南省南阳市社旗县苗店镇苗店镇庙店村村民范瑞钦：秋收以后。

记者：当时跟您这边怎么讲的？

范瑞钦：他都说要种花的，种花的这个一亩地600块钱。

记者：谁来种花？

范瑞钦：说乡里，姓啥咱们也不好问那个事。

范瑞钦说，去年秋天，村里的组长告诉他，镇里要拿他们村的地种花、种树，让他把地承包给一家公司，其他的不让多问。范瑞钦家里只有3亩地，因为土地不多，所以范瑞钦几乎没有多想，就把自家的3亩地包出去了。范瑞钦告诉记者，这3亩地在流转前每年耕种小麦和玉米，有两季收成。但范瑞钦没想到，土地包给这家公司之后，赚的比原来还少了。

范瑞钦没想到土地流转后赚的比原来还少了

范瑞钦：包了之后，这一年就给我1800块钱。

记者：那这样的话不划算？

范瑞钦：不划算，那不当家，组里管着地，人家说上面也不允许，强制包，他非让包。

范瑞钦说，村里很多人的土地都被流转了，他们和范瑞钦一样，对自己的土地流转也是一知半解。村民们说，土地流转时，村干部的态度很坚决，同意的要包出去，不同意的也要包出去。

记者：咱村里面的村民都同意吗？

范瑞钦：同意得不多，谁想卖自己的地呢。

记者：大部分都不同意？那大家不同意就不要给承包了？

范瑞钦：我兄弟在那边的地，他不给人家补地，都给人家弄走完了。不让他犁地，他要犁，人家都不让他犁，那是我三兄弟。

范瑞三是范瑞钦的弟弟。他告诉我们，他家的农田也是莫名其妙地被包走的。地里不能去，自家的农田被栽上了树苗。村里很多村民都有和范瑞三同样的遭遇。

河南省南阳市社旗县苗店镇苗店镇庙店村村民：不让你犁地。

记者：把地封起来了。

村民：雇人看着，不让你犁。

南阳市社旗县苗店镇庙店村村民告诉记者，当初村里只是告诉他们，被流转的土地是被一家公司承包的，他们要在这里种花、种树，但村里却也没有见到过任何协议或者合同。而更让村民感到不解的是，原来说好的每年每亩地有600元的承包费，可是除了刚承包时给了亩600元的补偿款以外，一年过去了，村民们再也没有拿到过一分钱。