这里刮起“快闪风”——甘肃兰州办税厅见闻

【全面深化改革一年来·企业见闻】

“原先的担忧没有了，没想到去国税部门办个税务登记证这么快!随到随办，立等可取。”1月8日上午，在甘肃省兰州市城关区国税局永昌路办税服务厅，叶雯拿着飘着墨香、红色印章油迹还没干的《税务登记证》轻晃着，享受着这意外的轻松。

叶雯是兰州市城关区耿家庄“港迪百货商行”的会计，该商行曾经注销，前些日子决定重新开张。想起原来办理《税务登记证》资料繁多、程序烦琐，叶雯的头疼在情理之中，而这次能这么轻松“快闪”，得益于自2014年10月1日起在全国全面推行的《全国县级税务机关纳税服务规范（1.0版）》（以下简称《规范》）。

“新的纳税服务规范对办理各类涉税业务报送资料的要求大幅度瘦身，办税流程进一步简化，审批变备案的业务范围进一步扩大……”永昌路办税服务厅主任张辉说，“初步来看，由于我们的配套服务措施到位，纳税人即使是第一次办税，也只需打一个电话，跑一趟路，签一次字，像办理《税务登记证》这类很复杂的业务，纳税人基本可以在6分钟内办结。”

“现在办税电话咨询很方便，电话不管是打到12366、分局、区局机关还是办税服务厅，都能给个详细的解答和提示，说法一致，这样避免了四处跑、丢三落四。尤其是，这次手续更简单了，重新税务登记只需到办税服务厅，以前登记时已经报送过的文件资料，这次都不用报送了，真方便！”叶雯说。

据了解，《规范》落实后，纳税人报送资料平均减少39%，而已在甘肃省国税系统全面推行的首问责任制，也保证了纳税人电话咨询渠道的多样、畅通和答复内容的一致、准确、完整、高效。

8日下午，也是在永昌路办税服务厅，甘肃际通煤业公司的会计王倩前来办理增值税专用发票最高开票限额调整申领手续。

隆冬时节，煤炭销售旺季到来，随着单笔百万元以上的大宗业务增多，该公司申请将增值税专用发票的单笔开票由十万元版票面限额变更为百万元限额。这是一项涉税风险大、审核严格的业务，要经过基层分局、区国税局法规科、主管局长三级审批，最后到办税厅办结业务。“办结这项比较复杂的业务现在只需要5个工作日办完，比国家税务总局《规范》要求的20个工作日还压缩了四分之三，这在以前很难想象。”王倩说。

据了解，《规范》对纳税人到税务机关申请办理税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询、权益维护和文明服务9大类72项212个服务事项1120条纳税服务规范进行了明确，每一项服务都可以像查询电话号码一样，找到对应的流程图，明确需要准备什么资料，税务人员应该遵循什么流程、提供什么服务。

同一天，全国税务工作会议在北京召开，国家税务总局局长王军在会上介绍，2014年，全国县级税务机关开始试行统一的纳税服务规范，做到了全国纳税服务一把尺子、办税一个标准，纳税人办税环节、办税次数、办税时间等减少30％以上。“2015年，要继续推进依法治税，以税收行政处罚权为突破口，分批推出税收执法权力清单。同时，全面推行增值税发票管理系统升级版，年内覆盖所有增值税纳税人和所有增值税发票。” （光明日报记者 杨亮）