农民听政府宣传给签约公司养鸭 亏损20多万无人管

贷款数十万给当地一家签约公司养鸭，却在养殖亏损后被“遗弃”，河南潢川县的一位鸭农感叹自己没吃到“馅饼”却掉入“陷阱”，更令鸭农心寒的是，签约公司承诺的技术指导、免费拉货等配套服务非但没有兑现，还趁鸭子出栏时强行跟农户收取小费……

《经济参考报》记者近期在河南、吉林、山东、贵州等地调研了解到，龙头企业在引领产业发展带动农民致富时，由于部分龙头企业与农民仍以“松散型”的市场联结为主，风险分摊和利益分配机制失衡，农业经营风险大部分被转嫁给农民，农业产业化利润大多被龙头企业截留，较少惠及农民，甚至还出现龙头企业“弃农”现象。业内人士及专家呼吁，加快探索以“合作联结、股权联结”为代表的“紧密型”利益联结机制。

龙头企业带动增收农民签单积极性高涨

各地农业龙头企业与农民联结机制多种多样，在一定程度上辐射带动了当地产业发展、农民致富。部分农民在尝到甜头之后，跟龙头企业签单进行农业生产的积极性很高。

“如果不跟‘贵三红’这样的龙头企业签订单，我不敢种这么多辣椒。”贵州省遵义市务川县九禾农产品种植专业合作社理事长李良平深有感触地告诉记者，合作社与“贵三红”公司签订单，有最低保护价，现在辣椒种植规模，已经从3年前的200亩扩大到1000亩，其中带动300多户农户种植800多亩。

李良平所说的龙头企业是指“遵义贵三红食品有限责任公司”，以生产辣椒系列产品为主，10多年前这家企业还是一个不足10人的小作坊，现在已经发展成解决500人就业、产值达1.5亿元的省级龙头企业。

李良平说，以前老百姓怕种了辣椒卖不出去，现在积极性很高，合作社种植面积未来可能会达到3000亩。

遵义市新浦新区虾子辣都辣椒专业合作社理事长明天木说，龙头企业的壮大对当地辣椒价格起到了重要支撑作用，保障了产业健康发展和农民稳步致富。“今年跟我们签订单的都尝到了甜头，没签订单的亏惨了。”

在一些农业产业化发展比较好的地方，龙头企业以各种经营方式建立原料生产基地，发展农产品加工，已经培育出完整产业链。如山东省莱西市已经依托农副产品加工企业，培育形成了奶牛、肉鸡、猪肉、蔬菜、果品、花生6大产业链，将80%以上的农户纳入产业化经营体系，带动农民增收。

据吉林省农产办介绍，全省龙头企业辐射带动能力不断增强，粮食加工、畜产品加工、特色产品加工三大主导产业地位日趋凸显，呈现产业升级、质量提升、效益增长的良好态势。

尽管龙头企业正在不断带动农民增收致富，但其自身发展也正面临重重困境。首先，用工和用地成本上升，导致企业生产经营成本上升、利润空间收窄。此外，龙头企业普遍反映，资金紧张、融资难，已成为发展的最大瓶颈。再加上市场不确定性因素增多，龙头企业应对能力偏弱，防范风险难度进一步加大。