因地制宜拔“穷根”

内蒙古：金融扶贫富民扶志

入冬以来，内蒙古自治区四子王旗东八号乡头号南村贫困户张喜旺常去村里的种植养殖大户家串门。“种啥养啥，人家看得准，我得多学学。”他腼腆地笑着说。

由于身有残疾，张喜旺无法干重活。过去，他家4口人只有靠天吃饭的旱地，家中两个孩子上学，生活困难。去年3月，他从农行四子王旗支行申请到3万元扶贫专项贷款，购买了拖拉机、水泵等农机具，并改造出9亩水浇地。去年由于大旱，当地旱地遭受重灾，张喜旺家水浇地里的土豆却获得丰收，每亩纯收入1500多元。

“扶贫最大的难题是资金，当前光靠财政资金满足不了需求，贫困户贷款又缺乏抵押物。”内蒙古扶贫办主任刘忠诚说，为加快扶贫步伐，在参考完善部分旗县做法的基础上，2013年11月自治区启动了金融扶贫富民工程。

金融扶贫富民工程首批覆盖57个贫困旗县，惠及大批像张喜旺这样的贫困农牧民。截至2014年底，农行内蒙古分行已累计向4385个嘎查、村的11.1万户农牧民发放扶贫专项贷款51.7亿元，向92户扶贫农牧业龙头企业、农牧民合作社等机构贷款10.4亿元，共辐射带动了40多万贫困人口。2015年，金融扶贫富民工程的实施范围已扩展到80个旗县，实现旗县全覆盖，将有更多贫困农牧民获益。

“实施金融扶贫富民工程后，农牧民和企业拿到的钱由过去的财政拨款变为银行贷款，从无偿给变为要偿还本息，用好贷款，才能还本付息，从而被激发出发展动力，改变了等、靠、要的心理，起到了扶贫扶志的作用。”刘忠诚说。