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对电商立法须有强力机构担纲统领

2015-03-11 13:20:53  来源:央视网经济  责任编辑:林晨 周艾连  
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3月9日上午,全国两会为国家工商总局组织专场记者会,邀请张茅局长就“商事制度改革”的现状及未来走向接受媒体提问。并就市场准入注册制、反外资垄断、水货客事件、网购乱象、电子商务立法等社会高度关注的热点、焦点、难点话题作了解疑释惑式的回应。

毫无疑问,就涉及面及利益相关性,工商总局及各级地方机构,如何整治网购乱象是社会焦虑的重中之中。何时能对电商戴上法制(治)的笼套,迫使电商依法经营是社会的最大期盼。

去年下半年,一份以“淘宝正品率只有37%”为核心内容的“2014年下半年网络交易定向监测结果”,引发了阿里与工商总局的“攻防大战”。最后,因事件已连累到在美上市的整个“中概股”板块之名声和市值,在不易为常人所察的“政治力”干预下,马云和张茅“各退一步”,“攻防大战”勉强实现了“软着落”。尽管网购族、市场、全社会皆对“攻方”和“防方”谁更占理心知肚明,但舆论同样不满于工商部门整治网购乱象缺乏作为。就此,张茅局长本人及各级工商部门的主官,同样心里发虚,很难理直气壮以正视听。

说工商部门对网购乱象完全不作为不符合事实,但说工商部门被动应付却十分贴切。网购从新世纪初开始孕育,到2006年前后已成“异军突起”状,对应的网购乱象则已呈“野火蔓延”状。可工商总局直到2010年才出台《网络商品交易及有关服务管理暂行办法》。由于“暂行办法”接地气不够,又失之于“窄”和“软”,非但难以遏制网购乱象蔓延,反招致乱象更加肆无忌惮。于是,2014年初,工商总局将“暂行办法”升级为《网络交易管理办法》,再次被动应对。

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