厕所虽小,却是一种全世界通用的嗅觉语言和视觉语言,是文明沟通中最短的直线,“厕所是人类文明的尺度”,而厕所被我们忽略得太久了。今年我国将启动为期三年的全国旅游厕所建设和管理行动,这被称之为“厕所革命”。国家旅游局局长李金早表示:我们要像重视餐厅一样去重视厕所,要像重视客厅一样去打理厕所,要像重视景点一样去美化厕所。(3月17日新华网) 我们要建成世界旅游强国,要大力发展旅游经济,的确应该从厕所这类基础的小事抓起,扭转“想去文明古国、恐惧中国厕所”的格局。因此,国家旅游局提出要实施“旅游厕所革命”,不仅是很有必要的,也是公众欢迎的。稍许有点担心的是,所谓“厕所革命”,会不会又造成很大的投资浪费?之前频繁见诸报道的豪华厕所,会否借此机会大量出现,让相关负责的部门和官员趁机大赚一笔? 说实话,类似的担忧一点不多余。花纳税人钱搞的类似工程,难免会有寻租的机会,会有浪费的可能。更重要的是,硬件的事情好办,日常的管理呢?国家旅游局提出,厕所是旅游公共服务设施和重要的基础设施,应明确地方政府为主体。要推动地方政府将厕所纳入当地政府基础设施建设规划,推动业主单位、主管部门和地方政府在厕所建管中承担主体责任。换言之,“厕所革命”依然是以地方政府为主导。 这是我们过去固有的思路,似乎没有什么不妥;但是,放在“让市场发挥决定性作用”的语境下,这好像又是值得商榷的。为什么改造厕所这样的事情,都非得政府部门大包大揽呢?可不可以尝试走市场化的路子,既不要纳税人掏钱又能方便游客,既利于公厕节能技术创新还能避免腐败寻租?比如在德国,任何企业和个人都有权经营公共厕所。那儿有个“茅厕大王”汉斯·瓦尔,经营的大部分都是免费厕所,最大的收入来源就是厕所外墙广告。依靠这种商业模式,他一年能够盈利几千万,还曾经当选德国最具创意企业。 我们的“厕所革命”,不妨也更多尝试走市场化的道路;政府部门只负责制定公厕建设的标准和日常维护的要求,其他事情就通过市场的手段交给市场主体去做。如果某些地方的公厕,根本没有市场主体愿意投资,再来花纳税人的钱不迟。舒圣祥 |
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