三大方面造成缺口 养老金入市时机是否成熟？

三大方面造成缺口 多元投资大势所趋

养老金入市时机是否成熟(市场观察)

数万亿养老金是安全地躺在账上逐渐缩水，还是尽快投放到证券市场保值增值？“按照目前的规定，养老保险基金结余资金只能够买国债、存银行，处于一种贬值的状态。未来将坚持多元化的投资方向，一部分资金将进入股市。”人力资源和社会保障部部长尹蔚民今年3月的表态，令市场长达10年的争论有望尘埃落定。但专家指出，养老金真正入市还需时间和过程。据悉，养老保险基金投资运营方案有望于今年下半年按程序报请国务院审定。

养老金确实存在缺口

中国养老金有多少？据人社部透露，2014年，我国职工养老保险总收入2.33万亿元，支出1.98万亿元，结余3458亿元，累计结余 3.06万亿元。

看似庞大的数额背后其实存在着诸多缺口。“过去实行双轨制，公务员没交养老金，但将来要享受养老待遇，资金上自然存在这一缺口。” 中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才在接受本报记者采访时指出。

第二个缺口是货币贬值造成的。据了解，现在养老金只能存于银行或买国债，投资渠道狭窄，收益根本跑不过CPI。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文测算，以CPI作为基准，养老金在过去20年贬值将近千亿元。

收支不平衡形成了又一缺口。据统计，2014年职工养老征缴收入增长明显低于支出增长，养老基金收支缺口愈加明显，一些省份当期已经收不抵支。未来养老金收支也面临巨大压力。尹蔚民指出，据测算，我国60岁以上老年人口目前达到14.9%，2020年将达到19.3%，2050将达到38.6%。与此同时，劳动人口的数目在下降。目前抚养比是3∶1，到2020年则达到2.94∶1。另外，养老金待遇也需要刚性增长。