官员揭为官不为现象：有些人怕担事擅自暂停项目

今年一季度我国经济同比增长7%，创下了六年来最低点，经济下行压力较大。面对这种形势，尤须各级官员真抓实干，主动作为，确保利当前、惠长远的政策落地，为经济发展增添新动力。

记者在调研中了解到，尽管一些地方经济发展任务很重，但有些干部却把经济转型当做“挡箭牌”，认为可以顺其自然，放任不管。一些本该推进的项目延误了，本该完成的计划搁浅了，本该达到的标准降低了。为刹住这股“为官不为”之风，辽宁、广东、贵州等地正探索并陆续出台相关文件，加大惩处庸政、懒政行为，推出“不胜任现职干部召回”等制度。

15日召开的国务院常务会议特别指出，要充分调动各方面积极性，各地区、各部门要奋发有为，以改革的新成效、新红利支撑稳增长、保就业、增效益，增强全社会的信心。

“有些事企业都快急疯了”

过去，一些地方政府为了争项目、拉投资不惜代价，甚至“跑部钱进”，而如今，土地供了，资金批了，项目却推不下去。

据了解，自去年以来国家出台了一系列稳增长调结构的政策措施，启动了一批重大发展和民生工程，实施有效但有些项目推进不理想。数据显示，2014年投资完成率总体上达到86.8%，但个别领域重大工程投资只完成一半左右；全国建设用地供应量下降了16.5%，已供土地使用率只有50%左右。

“有些事企业都快急疯了。”北京市某企业负责人表示，半年前企业买下一块土地，到发改委、国土等部门办理土地立项等事项，却在市、区多个部门之间频繁踢皮球。一个简单的手续，拖了两个月才办完。“办事效率太低了，还有些事根本办不下来，企业干着急也没办法。”他无奈地表示。

这家企业遭遇并非个案。根据去年以来的各地通报情况：河北省安平县发改局不依法履职、主动服务，致使某项目长达2年未完成核准；江西省瑞金市国资公司由于存在不作为、慢作为、不敢作为的典型问题，造成国有资产闲置两年；辽宁鞍山市公安局某分局派出所录入某市民犯罪嫌疑信息却迟迟不予纠正……

尽管中央三令五申通过简政放权释放民间活力，但有些地方在办理审批事项中依然出现各种“中梗阻”问题，让企业和百姓有劲无处使。

国家发改委投资司研究员罗松山在去年一次调研中发现，一些地方原本正在进行或者准备上马的重大投资项目，有些政府官员担心怕事就将项目停下来。

“不敢为”“不想为”“不会为”等现象在一些官员身上不同程度存在。为了不出事、不担责，一些官员甘当“太平官”“庸官”“懒官”，能推就推，能拖就拖。

国家发改委经济研究所所长宋立指出，当前中国经济稳增长调结构促改革的任务很重，如果这时候干部不作为，就很可能导致新增长动力形不成，容易出现“换挡失速”，就会贻误发展的好时机。