欧盟主要成员对偷渡立场差异 应对方案难治病根

　　非洲偷渡者将手放在船上的护栏网上。

　　4月20日，在希腊罗得岛，非洲偷渡者被救起。

　　一名从非洲偷渡到意大利的男孩被救起。

本月18日午夜，一艘驶往意大利的偷渡船在利比亚附近海域沉没。根据幸存者的说法，船上事发时可能多达950人，而获救的不到30人。这成为了地中海南部海域数十年来发生最严重的偷渡客死亡事件之一。

非法移民经过地中海偷渡欧洲由来已久。一方面，2011年后，由于西亚北非局势动荡，非洲人偷渡到欧洲的问题愈加突出；另一方面，欧洲国家出于政治和经济方面的顾虑，长期以来在解决偷渡危机问题上不积极甚至不作为；加上利欲熏心的偷渡集团，还有立场尴尬的地方商船等因素环环相扣，使得在游客眼里美丽无比的地中海，变成了无数偷渡者九死一生的死亡之海。

专题文字：王希怡

偷渡者：缘何投奔怒海？

从非洲大陆登船穿越地中海抵达意大利岛屿，过去十多年来，在这条偷渡之路上，苦难和死亡几乎每天都在上演。

交了钱就没有回头路

2008年，时任意大利总理贝鲁斯科尼和时任利比亚领导人卡扎菲签署历史性友好协议，由意大利投资50亿美元用于利比亚基础设施建设，卡扎菲则承诺限制偷渡船流量。由此，来自利比亚的偷渡者数量骤降。

然而，卡扎菲遭推翻后，利比亚陷入长久内乱，这给蛇头创造了便利的条件，偷渡客再度暴增。根据罗马“移民国际组织”的统计数据，2011年从北非海岸抵达意大利的偷渡客超过14万人。

联合国人权事务高级专员公署表示，今年以来，已经有3.5万多名非洲偷渡者横穿地中海登陆欧洲，他们多数来自叙利亚、厄立特里亚、马里和尼日利亚等国，其中2.35万人在意大利登陆，1.2万人在希腊登陆。这个数字已经超过去年全年的总数——2.19万人。

国际移民组织估计，今年1月至4月，地中海海域偷渡者死亡率是去年同期的18倍，平均每100名偷渡者中有4.13人死亡。

该组织表示，过去，非洲偷渡客每人需向蛇头支付400美元至700美元左右的路费。现在，叙利亚难民要想上船，至少得交1500美元。而根据更多媒体的说法，每名偷渡客每次偷渡至少要交6500美元至8500美元。

尽管偷渡船常常超载，安全性毫无保障，但是一旦交了钱，偷渡客就没有回头路可走。