交通部官员：收费公路债务风险总体可控

收费公路亏损上升，该咋看？——有关人士谈2014年全国收费公路统计公报

交通运输部30日发布了2014年全国收费公路统计公报：2014年，全国收费公路通行费收入3916亿元，支出5487.1亿元，收支缺口达1571.1亿元，相比2013年度亏损661亿元大幅增长。

收费公路怎么会有这么多亏空？照这样下去，我国公路建设和债务是否面临巨大风险？未来的收费公路政策会作哪些调整？

亏损1571亿元，钱去哪儿了？

“还本付息是支出的大头，占收费公路总支出的76.7%。”交通运输部公路局副局长王太开门见山。

2014年，全国收费公路支出中还本付息支出就有4207.7亿元，偿还本金和利息各占一半左右。此外，养护经费469.2亿元，运营管理534亿元，税费249.5亿元，其他费用26.7亿元。

还本付息费用为何如此高？王太解释说，目前收费公路建设主要靠银行贷款等债务性资金，占了七成左右。

到去年底，全国收费公路累计建设投资总额61449亿元，其中债务性资金投入42652亿元，近70%。这些债务性资金投入中，银行贷款40080.6亿元，占94%。债务余额仍有38451.4亿元。

交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任虞明远指出，现在公路的建设成本逐年上升，增加了债务规模。他举例说，按去年的平均造价，一条四车道高速公路每公里平均7700万元，而在2000年只有约3200万元，有些西部山区桥隧比较高的路段造价更高。

据统计，2014年度，全国收费公路共减免车辆通行费473.7亿元。其中，重大节假日小型客车免费通行减免175.8亿元。

成本居高不下的同时，运营管理支出也逐年扩大，今年比去年还增加77亿元。

王太解释说，管理支出包括的科目多，如信息工程、设备维护、人员工资保险、车辆维修燃油、水电取暖、事故救援等。收费公路是一个劳动密集型行业，收费人员需要几班倒，增加了开支。

王太表示，今后将把公布收支情况制度化，进一步加大收费公路收支透明度，严格管理，并欢迎社会监督。