日欲拼凑“亚洲版北约”牵制中国

“亚洲版北约”构想源自美国专家

不过，“亚洲版北约”构想背后站着的是美国，安倍政权控制下的日本似乎让这一构想开始具备可行性。

早在2001年，美国亚洲问题专家索尔·桑德斯发表《亚洲的北约》一文，认为美国在二战后亚洲的一大失误是未能建立类似北约组织的多边安保机制。其中症结之一是美国未能消除日韩间的敌意，使得美日韩多边联盟未能真正确立起来。

他还在文中预言：“日本仍然处于美国的亚洲安全体系的中心位置，无论是在双边关系的基础上，还是就其在可能建立的一种多边架构中发挥更大作用而言。”

桑德斯文章发表后，并未引发多大反响。但十年后，美国推出“重返亚太”战略，“亚洲北约”的概念重新被唤醒，关键国家正是桑德斯预言的“日本”。

2012年，美国前副国务卿阿米蒂奇和哈佛大学教授约瑟夫·奈联合推出重磅报告《美日联盟——做亚洲稳定的靠山》，对美国期待日本转换的安保政策开出一系列清单，核心内容是要求日本解除宪法施加的军事束缚，协助美国在亚太安全格局中发挥更大作用。

有分析认为，对比2012年底安倍上台后的军事安保政策大变身内容，包括解禁武器出口，解禁集体自卫权，加强美日韩安全合作，甚至插手南海事态，几乎都是按照这份“阿米蒂奇／奈报告”开出的方子抓药。

拼凑“亚洲版北约”并不容易

迄今，美国在亚太的安保基本格局是“辐辏”型的双边同盟，即美国为中心“辏”，日本、韩国、澳大利亚、新加坡等东盟国家，以及后来拉进的印度构成“辐”。但在日本解除军事束缚后，太平洋－印度洋开始出现多个美日主导的三方安全联盟形态雏形，如美日澳、美日印、美日韩，甚至美日—东盟某国。美日澳印的四方安全合作也开始在一些海外智库报告中浮出。

在建起多个三方联盟的同时，日美两国今年4月新修订了防卫合作指针，并分别与其他相关国家强化了双边安全合作，美澳、日澳、美印、日印，莫不如此。只有朝鲜半岛，因为日韩在历史问题上的对立，以及韩国对华政策有自己的思考，成为美国亚太安保框架新构思中的薄弱环节。近期，美国频频施压日韩克服历史问题，原因恐怕也正在于此。

从美国、日本等当前合纵连横的动作看，“亚洲版北约”貌似开始进入预热期。但是，亚太当前的政经、安全局势显然比北约脱胎时的冷战格局要复杂许多，“亚洲版北约”远非想象中容易拼凑。

或许是考虑到拼凑“亚洲版北约”难度较大，日本智库世界和平研究所（IIPS）今年3月出台一份报告，提出“亚洲海洋安全保障合作机构”（AMOSC）的概念，也即“亚洲版欧安组织”。与前者的区别之一是，后者加进了中国。

不过，无论是重在遏制的“亚洲版北约”，还是重在接触的“亚洲版欧安组织”，二者的对象显然都指向中国，骨子里的驱动力仍是冷战思维。