TPP意在主导全球经贸规则 对中国短期冲击有限

亚太各方损益不一 对我短期冲击有限

TPP意在主导全球经贸规则

专家建议对内加速改革进程，对外提速自贸区战略

□记者 孙韶华 周武英 北京报道　　

当地时间10月5日，美国等12国经贸部长发表联合声明，宣布历时5年多的“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP，简称《协定》)谈判结束。中国商务部新闻发言人6日表示，中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度。

专家指出，TPP将对亚太经贸格局产生重要影响，各方损益不一。对于中国而言，TPP长期性战略性的影响应该大于短期对经贸投资的冲击。在目前无法加入TPP的情况下，中国应加大力度实施更为积极的自贸区战略，尤其是推动《区域全面经济合作伙伴关系》(RCEP)和亚太自贸区(FTAAP)的进程。另一方面，也要继续练好内功，加速国内市场化改革。

影响 亚太各方损益不一

最终的TPP协定正等待各个参与国家和地区的议会批准，才能正式签署。有分析认为，TPP成员国中的加拿大、美国、日本都将迎来大选，因此TPP协议能否在一些国家议会通过前景并不明朗，TPP从谈判结束到正式实施还存在挑战。

不过，一旦所有参与国家都通过了该条约，并允许其生效，那么，这些国家和地区之间将有1.8万种商品的关税壁垒会减少，贸易成本将会降低。TPP协定参与国GDP占全球经济总量的累计之和达到40%，而贸易总额也约占全球贸易总额1/3。据统计，TPP协定参与国家和地区之间2014年贸易总值为2.4万亿美元。

“由于TPP涉及美日两大经济体及亚太地区众多国家，且涵盖范围广泛，自由化程度较高，因此有望对亚太地区的国际经贸格局产生重大影响。”联合国贸发会议经济事务官员梁国勇对《经济参考报》记者表示，具体而言，各国所受影响不同。总体上，从贸易、投资、就业、增长等方面的经济利益看，区域贸易协定本身对参与国有利，而对协定之外的经济体不利，非成员国的出口可能因为TPP成员之间的关税减让和更密切的贸易关系而受到负面影响。

而TPP成员国在不同领域的受益程度也有显著差别。例如，根据经济学家估算，越南有望成为TPP的最大受益方，其出口和人均所得将大幅增长，而澳大利亚、日本、美国、加拿大等国的经济增长获益并不明显。还有学者测算指出，美国加入TPP只能拉动其GDP增长0.05%至0.06%，出口增加0.24%至1.1%。可见，TPP对加强亚太地区经济联系作用十分有限。