31省市区“一把手”落实扶贫攻坚 “精准”成高频词

“精准扶贫”需互相帮扶、共同努力

2015减贫与发展高层论坛将于10月16日在北京举行，国家主席习近平将出席论坛并发表重要讲话。这将是该论坛自2007年开始举办以来，中国最高领导人首次出席该论坛，足见中央高层对扶贫工作的高度重视。

在今年5月和6月，习近平主持召开的两次座谈会上，来自华东和中西部的共计14位“一把手”参加会议，扶贫工作成为会议的讨论重点。这也表明着扶贫工作需要全国联动，不仅仅是中西部地区的任务。

5月27日，习近平与华东7省市“一把手”座谈时指出，要采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。6月18日，习近平在贵州召开座谈会，7位来自中西部的“一把手”先后发言，介绍本省对“十三五”时期扶贫开发工作的谋划。

扶贫工作中，立足区域特点、功能定位、资源禀赋和发展需求的对口帮扶、东西协作已成为常态和惯例。

今年4月20日至21日，上海市委书记韩正率上海市党政代表团在云南考察时表示，要拓展扶贫开发新路径，努力做好产业扶贫工作，促进贫困农民增收致富。云南省委书记李纪恒在陪同调研时说，沪滇对口帮扶合作的19年，希望上海市进一步加大投入和帮扶力度，支持和帮助对口帮扶地区的贫困群众早日脱贫、贫困县早日“摘帽”。

4月27日，北京市委书记郭金龙在与青海玉树州党政代表团座谈时谈到，坚持把对口支援玉树作为北京分内的事来办，为玉树经济社会发展做出更多贡献。

8月31日，天津市委代理书记、市长黄兴国在市委常委扩大会议上指出，要坚持民生为本，突出精准扶贫、精准脱贫，把援藏资金和项目进一步向农牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困地区倾斜。

“扶贫经”各具特色 出实招、见实效

盘点各地“一把手”的讲话，不难发现，各省针对本地的不同情况，因地制宜制定扶贫政策，各具特色，既注重时效，又注重制度建设。

新疆维吾尔自治区党委书记张春贤强调，援疆项目要重点向农牧区、边境地区和特困人群倾斜，重点解决好水、电、路、气、房五大问题。

西藏自治区党委书记陈全国发表文章指出，要把边境地区作为新阶段扶贫开发的重点区域，完善普惠和特殊补贴相结合的财政支持政策。

内蒙古自治区党委书记王君强调，要以农村牧区“十个全覆盖”工程为抓手，坚决打赢扶贫开发攻坚战。

贵州省委书记、省长陈敏尔强调，要按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”的要求，深入推进“33668”扶贫攻坚行动计划，采取切实管用的措施，提高扶贫开发的精准度和实效性，让贫困群众拥有更多获得感。

甘肃省委书记王三运指出，甘肃扶贫的一大目标是让百姓“不愁吃，不愁穿”——不愁吃“是要让农民灾年手中有余粮”；不愁穿“是要让农民四季有衣换”。

陕西省委书记赵正永要求进一步摸清底数、找准问题、倒排时间，按照“四个一批”思路推进兜底、教育、搬迁、造血、责任等扶贫措施，完善因残贫困、因病致贫等帮扶政策，探索和搞好城市扶贫工作。

四川省委书记王东明注重农村金融制度创新。广东省委书记胡春华要求谋划好第三轮扶贫开发“双到”工作。海南省委书记罗保铭大力倡导开展“旅游扶贫”。安徽省委书记王学军主张建立扶贫开发工作领导责任制。重庆市委书记孙政才要求坚决限时打赢扶贫攻坚战。浙江省委书记夏宝龙提出要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来。湖北省委书记李鸿忠要求坚决突破部门界限建立县级整合机制，确保扶贫投入发挥最大效益。

值得注意的是，今年以来《人民日报》的《“四个全面”书记谈》、《现场》等专栏也将目光聚焦到各省“一把手”的“扶贫经”：4月14日刊发山东省委书记姜异康谈精准扶贫；6月12日刊发江西省委书记强卫谈务实扶贫《全面小康，不能只听雷声不见雨点》；9月28日刊发湖南省委书记徐守盛谈以“三严三实”抓扶贫《“水上浮萍”找不到真办法》；10月13日刊发广西壮族自治区党委书记彭清华谈扶贫攻坚《成败之举在于精准》。

扶贫攻坚，正在全国发力，向全面建成小康社会迈进。