习近平为何九天两提“供给侧结构性改革”？

从“三架马车”到“供给侧改革” 勾勒中国经济演变

与“供给”紧密相连的一个词是“经济结构性改革”。11月10日召开的中央财经领导小组会议上，“经济结构性改革”是重要议题之一。习近平为这一改革划出四大关键点，包括化解产能过剩、消化房地产库存、降低企业成本、发展股票市场。

这四大关键点的前两条无疑与供给有关。经济学博士、中华工商时报副总编辑刘杉认为，以往为了保持一定增速，政府可以通过增加投资来改善总需求，这是典型的凯恩斯主义管理方法。如果转向改善供给，则未来增长更多依靠劳动和资本等生产要素的供给和有效利用，这是结构性改革的核心内容。

国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪在接受媒体采访时说，新一届政府在总结发扬以往需求侧调控经验的基础上，更为大胆、更为精准地在供给侧做文章。比如说，通过简政放权，把原来政府掌握的权力放给市场、放给企业，让市场活起来，让企业愿意去生产（增加供应）。这种宏观调控着力激活微观活力，在减税、金融改革等方面，努力帮助企业降低成本，这有利于提高企业发展能力，增加有效供给。这种供、求两侧相结合的调控方式，是符合中国当前发展阶段的正确选择。

投资、消费、出口——过去我们一直讲的拉动经济增长的“三驾马车”，从经济学角度看属于“需求侧”的三大需求，与之对应的是“供给侧”，也就是生产要素的供给和有效利用。

而从“三架马车”到“供给侧改革”，这种话语变化勾勒出中国经济的演变，消费在国民经济所占比重越来越大，对供给侧的要求越来越高，在倒逼压力之下，“供给侧改革”的效果直接关系到中国经济转型如何平稳落地。

向世界开出一剂解决经济深层次问题的良方

而在APEC这一国际场合，习近平再提“供给”，不仅向外界阐述了中国未来的发展理念和改革措施，而且向世界开出一剂解决经济深层次问题的良方。

习近平指出，在世界经济充满挑战的大背景下，亚太经济也面临着诸多现实和潜在的困难和风险。亚太经济如何保持正确发展方向，如何找到新经济增长点、巩固增长引擎地位，值得认真对待和深入思考。

“面对世界经济中的激流险滩，亚太这艘巨轮必须校准航向、把好舵盘，亚太各经济体必须勇于担当、同舟共济，努力推动全球增长。”习近平说。

这其中就包括“供给结构性改革”。习近平强调，亚太在这方面要走在世界前面，努力创新发展理念、发展模式、发展路径。要加快产业升级换代，以科技创新带动产品、管理、商业模式创新，提高亚太经济体在全球供应链中的地位，共建共享协调、开放、包容的全球价值链。

国家行政学院经济学部教授许正中告诉人民网记者，原有的“三驾马车”单一考虑需求侧，已无法发挥其充分作用，如今加大供给侧改革，供给、需求共同激发其活力，从而让 “三驾马车”切换到到双轮驱动模式，这与APEC提出的全球价值链不谋而合。

“整个亚太经济要想走到前面，就要重新调整区域内的价值布局，尤其是高科技产业的结构分布。只有实现了供给价值重新布局，才能真正带动亚太经济发展。” 许正中指出。