九部门发文鼓励家庭成员合葬 少占地可奖补

民政部等九部门推行节地生态安葬

据新华社电 树葬、海葬、深埋、格位存放……为节约资源、保护环境，民政部等九部门24日联合发布《关于推行节地生态安葬的指导意见》，鼓励和引导人们采用上述不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遗体，使安葬活动更好地促进人与自然和谐发展。据介绍，这是国家在殡葬领域推进生态文明建设的首个专门性文件。

民政部指出，节地生态安葬工作仍存在设施供给不足，激励引导和规范管理的制度机制不完善，群众对节地生态安葬的接受程度不高，乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、墓位面积超标、过度使用不可降解材料等问题，与绿色发展理念不相符合。

对此，意见明确，将着力推行节地生态葬式葬法改革，加强节地生态安葬设施建设，提高节地生态安葬服务水平，培育现代殡葬文化。到“十三五”末，在巩固和提高全国年均火化率的基础上，较大幅度提高节地生态安葬比例，建成一批具有示范效应的节地生态安葬设施，初步形成覆盖城乡的节地生态安葬公共服务网络，全面实行奖补激励政策。

民政部表示，将通过鼓励和引导的方式，让群众逐步接受节地生态安葬理念，支持和选择节地生态安葬方式。如在火葬区，推广骨灰植树、植花、植草和骨灰立体安葬等方式，倡导选择节地型墓位和骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式，鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率；在土葬改革区，倡导选择节地型遗体墓位以及遗体深埋、不留坟头或以树代碑。同时，还尊重少数民族丧葬习俗，鼓励和支持选择具有民族地域特色、符合节地生态要求的葬式葬法。

为吸引群众选择节地生态安葬，意见要求有条件的地方建立奖补制度，把不占或少占地的生态葬式葬法纳入奖补范围；鼓励探索建立环保殡葬用品补贴制度。通过建设城镇公益性公墓、按比例配建节地生态安葬区域等方式，增强节地生态安葬服务供给能力。