许宪春：《2015年统计公报》评读

四、能源消费结构优化调整，节能降耗和生态建设成效明显

针对资源环境约束日趋强化，党中央、国务院着力改变过去的粗放型发展方式，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然和谐共生，推动低碳循环发展，全面节约和高效利用资源，加大环境治理力度，节能降耗成效明显，生态安全屏障更加牢固。

能源消费结构优化。全年煤炭消费量占能源消费总量的比重为64.0%，比上年下降1.6个百分点；水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占能源消费总量的比重为17.9%，提高0.9个百分点。

能源利用效率提升。全年万元国内生产总值能耗比上年下降5.6%，降幅比上年扩大0.8个百分点；万元工业增加值用水量下降3.9%。铜、钢、烧碱、水泥等产品的单位生产综合能耗持续下降。

生态安全屏障加固。全年完成造林面积632万公顷，新增水土流失治理面积5.4万平方公里，新增实施水土流失地区封育保护面积2.0万平方公里。年末城市污水处理厂日处理能力比上年末增长5.3%，城市污水处理率达到91.0%，城市生活垃圾无害化处理率达到92.5%，城市建成区绿地率达到36.3%。

生态环境进一步改善。十大流域水质监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为72.1%，比上年提高；近岸海域海水水质监测点中，达到国家一、二类海水水质标准的监测点比例为70.4%，提高3.6个百分点。

五、对外贸易和投资仍取得可喜成绩，“一带一路”战略迈出坚实的一步

党中央、国务院着眼国际国内两个大局，不断完善对外开放战略布局，促进对外贸易优化升级，推动外贸从“大进大出”向“优进优出”转变；着力构建对外开放新体制，加快自贸区建设，加大人民币国际化步伐，积极推进“一带一路”战略实施，加强国际产能合作，推动“引进来”和“走出去”更好结合，开放型经济水平进一步提高，国际影响力不断增强。

货物贸易占比继续提高。全年货物进出口总额达到24.6万亿元，继续位居世界第一，占世界贸易总额的比重进一步提高。其中，出口14.1万亿元，下降1.8%。尽管出口有所下降，但降幅小于世界出口降幅，出口占世界出口总额比重继续提高。

服务贸易加快发展。全年服务进出口总额7130亿美元，比上年增长14.6%。其中，服务出口2882亿美元，增长9.2%，保险、金融、咨询等高附加值服务出口增长势头强劲；服务进口4248亿美元，增长18.6%。

利用外资继续增加。全年吸收外商直接投资（不含银行、证券、保险）新设立企业26575家，比上年增长11.8%；实际使用外商直接投资7814亿元，增长6.4%，其中信息传输、计算机服务和软件业实际使用外资增长40.1%，批发和零售业增长28.0%。

“走出去”步伐明显加快。全年对外直接投资（不含银行、证券、保险）1180亿美元，比上年增长14.7%，截至2015年末对外直接投资存量首次超过万亿美元大关。其中，投向信息传输、软件和信息技术服务业的对外直接投资比上年增长2.4倍，投向制造业的对外直接投资增长105.9%。

“一带一路”战略深入实施。2015年，我国与“一带一路”沿线国家进出口总额6.2万亿元，占同期我国进出口总额的比重超过1/4；全年实际使用“一带一路”沿线国家外商直接投资（不含银行、证券、保险）526亿元（折85亿美元），增长25.3%；投向“一带一路”沿线国家对外直接投资（不含银行、证券、保险）148亿美元，增长18.2%。

六、居民收入增长快于经济增长，贫困人口大幅减少

提高人民群众的物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。为此，党中央、国务院坚持民生优先，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，大力增加公共服务供给，奋力实施脱贫攻坚工程，着力提高教育质量，努力确保充分就业，致力缩小收入差距，协力完善社会保障安全网，民生事业持续改善。

居民收入增长快于经济增长。全年全国居民人均可支配收入21966元，比上年增长8.9%，扣除价格因素，实际增长7.4%，快于国内生产总值增速0.5个百分点。其中，农村居民人均可支配收入11422元，比上年实际增长7.5%；城镇居民人均可支配收入31195元，实际增长6.6%。

居民收入分配继续改善。全年全国居民人均可支配收入五等份中，最高收入组与最低收入组的人均收入倍差为10.45，比上年降低0.29；全国居民人均可支配收入中位数比上年名义增长9.7%，比平均数增速高0.8个百分点。

贫困人口大幅减少。按照每人每年2300元（2010年不变价）的农村扶贫标准，2015年农村贫困人口5575万人，比上年减少1442万人。

社会保障网进一步完善。年末参加城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、城镇基本医疗保险人数分别比上年末增加1236万人、365万人和6823万人，享受城市居民最低生活保障、农村居民最低生活保障和农村五保供养人数分别为1708万人、4903万人和518万人。全年资助5910万城乡困难群众参加基本医疗保险。

民生投入持续增加。在财政收入增速放缓、收支矛盾突出的情况下，政府对重点领域民生投入仍在加大。全年全国城镇保障性安居工程基本建成住房772万套，新开工783万套，均超额完成年度目标任务。

过去的一年，我国经济爬坡过坎，走过了不平凡的发展历程，在全面建成小康社会的征程上取得新进展。在国际国内环境错综复杂的情况下，取得这样的成绩，充分表明以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略是正确的、有效的，不仅有利于破解发展难题，而且有利于激发发展潜能，是新的历史条件下促进经济持续健康发展、加快推进社会主义现代化的科学理论指导和行动指南。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”新的一年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，风险和挑战不少，但“无限风光在险峰”，机遇和希望仍然较大。只要按照“十三五”规划的战略部署和中央经济工作会议的全面安排，坚持以创新提升供给，以减负激励供给，以新供给创造新需求，以市场机制去产能，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，就一定能够推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，谱写经济社会发展的新篇章，夺取全面建成小康社会的新胜利！