凝聚决胜全面小康的磅礴力量

【光明论·两会大家谈】

作者：邓海建

这是一场奔赴春天的约会，中国进入“2016全国两会时间”。今天下午，全国政协十二届四次会议今天在北京开幕。迎着和煦的春风，肩负人民的期待，来自各党派团体、各族各界的2000多名政协委员共聚一堂、共商国是。

再上路，再出发。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。决胜全面小康，布局百年发展，无论是四个全面、五大理念，抑或是制度反腐、脱贫攻坚，又或者供给侧改革、城市发展……大到治国理政的方略，小到柴米油盐的温暖，都需要在两会上对话与交流、博弈与碰撞。这是民主的生动表达，这是公共利益走向共识的最佳路径。

走过一个甲子多的人民政协，是中国人民爱国统一战线的组织，是党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。2015年，在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，全国政协坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，聚焦“十三五”开局，统筹推进政治协商、民主监督、参政议政，人民政协事业实现了新发展、开创了新局面。

团结是最大的力量，人心是最大的政治。政协委员视察调研、协商议政，政协制度强化监督、机制创新。在建言献策中凝心聚力，真正体现了协力与合力的宗旨与定位。大会报告指出：仅在去年，除全体会议外，全国政协开展了107项视察调研和40次协商活动，1546位委员、4697人次参加，占委员总数的69.8％。其中，全国政协围绕“十三五”规划纲要建言献策召开了两次专题议政性常委会，会上发言达到366人次，还开了56次专题视察调研和协商议政活动，提交了363件相关提案，收集报送相关信息545篇，为国务院“十三五”规划纲要起草小组工作人员提供了不少真知灼见和高招、实招。凡此种种，不胜枚举。

风起于青萍之末，变化发生于细节之间。

在全国两会首场新闻发布会上，政协发言人准备了1400余个问题，不惧问题尖锐，公布私人手机，“越是敏感问题，越要想办法说清楚”；3月1日下午，来自中国人民大学附属中学等3所中学的十几名学生，将他们精心撰写的3份“模拟提案”交到3位全国政协委员的手中，由他们协助提交给全国政协十二届四次会议……政协的大门越来越开放了，公民的政治参与越来越多元了，委员们的履职能力越来越进步了。少了雷人雷雨，多了平实高效；少了敷衍过场，多了真抓实干。政协的身子与眼睛，离泥土越来越近，步子与心怀，离梦想越来越近。同绘发展宏图，共襄复兴伟业，言路广开，民智集结，政协让“民主不是装饰品”成为铿锵的中国实践。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2015年，我国城乡居民收入实际增长7.4%，城镇新增就业1312万人，职工医保、城镇居 民医保和新农合参保人数超过13亿……这些向暖的数字，这些微观的变化，离不开政协发扬民主、参与国是、团结合作之功能。凝心聚力，力量更有力；寻求共识，共识更稳健。在原则统一的基础上讨论分歧，在价值归一的前提下博弈利益，作为“国家治理体系重要组成部分”的政协制度，就会在承续与创新中找到新的历史定位。每一位委员，都是决胜全面小康的澎湃因子；每一次聚会，都是汇合最大力量的庄严集结。

凡是历史，皆为序章。翻开过去，迎接未来。期待委员们尽心履职而不负重托，期待政协制度在民主进程中鼓舞士气，让真知灼见多一些，让智慧伟力多一点——为国是建言、为发展献策，为人民谋利，积跬步、至千里，勠力同心，其利断金，真正凝聚起决胜全面小康的磅礴之力。（邓海建）