八问两会新闻发布：能否成为新闻“富矿”？

图①：3月4日，十二届全国人大四次会议举行新闻发布会。

图②：3月2日，全国政协十二届四次会议举行新闻发布会。

图③：3月10日，科技部部长万钢在记者会后，继续回答记者提问。

图④：3月8日，在十二届全国人大四次会议新闻中心举行的记者会上，人民日报社记者杜尚泽提问。

视觉统筹：蔡华伟

围绕两会举行的新闻发布会、记者会，以及每年的压轴戏——总理会见中外记者，都是媒体获得信息、公众了解政策的重要平台。这些活动从什么时候开始举行，有什么样的运行规范，如何选择参与者……还有，记者获得提问机会真的有绝招吗？

就这些问题，记者采访了两会新闻中心，全方位解读两会发布会、记者会的方方面面，和读者一起走进新闻背后的新闻。

1问：两会举行新闻发布会、记者会的传统是从何时开始的？当时出于什么样的考虑？第一任新闻发言人是谁？

答：全国人大和全国政协举行新闻发布会，始于1983年6月召开的六届全国人大一次会议和全国政协六届一次会议，当时考虑是让国际社会更好地了解中国，了解中国的改革开放和社会主义现代化建设的进程，了解中国人大和中国政协在社会主义民主政治建设中所起的重要作用。两会首届新闻发言人分别由六届全国人大一次会议副秘书长曾涛和全国政协六届一次会议副秘书长孙起孟担任。从那时起，每年两会召开之前，都会举行新闻发布会，发布有关新闻，并回答记者提问，延续至今。

2问：总理会见中外记者是从什么时候开始的？

答：1988年召开七届人大一次会议。4月13日下午，大会闭幕后，应七届全国人大一次会议新闻发言人曾涛的邀请，新当选的国务院总理李鹏和副总理姚依林、田纪云、吴学谦，在人民大会堂会见了400多名中外记者并回答提问。自此，在全国人大会议结束后，由国务院总理会见采访两会的中外记者的传统延续下来。

3问：两会期间，新闻中心还会组织若干场记者会，每场记者会的主题和邀请对象是怎么考虑安排的？

答：两会召开记者会的传统与建立新闻发言人制度差不多在同一时期。最早只是由外交部长召开一场记者会，向国内外媒体介绍我国外交政策。随着两会的进一步开放、透明，记者会的形式也越来越多地被运用。财政部、发改委、人社部等国务院各职能部门负责人都相继加入到记者会中来，直到现在还不断有新的部门和新的领域加入进来。

今年两会期间，除继续邀请总理会见中外记者，还将举办19场记者会，其中15场为人大记者会，4场为政协记者会，外交部、发改委、财政部、国资委、环保部、人民银行等部委主要负责人出席。

4问：召开记者会都要做哪些准备？部委参与的积极性怎么样？

答：每年两会前4个月左右，两会新闻报道组就已经开始了记者会的准备工作。工作人员要与国务院各部委反复协调沟通，询问部委是否需要在两会期间发布相关工作信息，回答社会公众关心的问题。有的部委比较积极，乐于参加记者会。

5问：谁是记者会的常客？今年会有哪些“新面孔”出现？

答：纵观30多年的记者会历史，外长记者会始终是两会期间的传统项目。近年来，发改委、财政部、中国人民银行也成为记者会的常客。今年两会期间，记者会又迎来一些新面孔，包括教育部、交通部、住建部、国资委等。尤其是将于3月12日下午举行的银监会、证监会、保监会联合记者会，新任证监会主席刘士余将首次公开亮相回答记者的提问。这已经引起了中外媒体的广泛关注。