蒋超良代表：简政放权不能“一放了之”

新华社北京３月１３日电（记者段续　高敬）“新一轮东北振兴，简政放权是剪断束缚的一把好剪刀。”全国人大代表、吉林省省长蒋超良在吉林代表团全体会议上说，“简政放权还要‘回头看’，不能‘一放了之’。”

蒋超良表示，政府简政放权要在提升“放”的含金量、协同度和“管”的针对性、有效性上下功夫。要在观念转变上做文章，各级政府要从重审批转向重监管，建立健全事中事后监管制度，完善监管措施，明确监管责任。

吉林在推进简政放权方面做了一系列工作，为振兴松绑。经过三年间三轮的集中清理，吉林省行政审批项目从５９２项减少到目前的１９３项，成为目前全国省级行政审批项目较少的省份之一，省级非行政许可项目彻底实现了“零审批”。行政审批大刀阔斧，政府变“轻”了，企业变“活”了，发展氛围更浓了。

对简政放权的效果回查、回访是这一工作的重要组成部分，不进行扎实的“回头看”，工作就容易功归一篑。蒋超良表示，吉林将持续开展“回头看”，在“回头看”过程中，要对基层“接不住”、不同步、不协调、不到位、运行不畅等问题着重研究，提出解决办法。

简政放权还需要在强化基层政府的效能上下功夫。吉林省在着力推进简政放权同时，还在推进扩权强县改革，一批发展突出的县市被赋予更多自主发展空间。以吉林省梅河口市为例，该市作为扩权强县改革试点，新增近四百个地级市行政审批项目权限，大大改善了发展环境。