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新华国际：缅甸当前环境下，民盟政府面临的挑战或者说施政重点将是什么？ 张云飞：一是民族和解与和平进程，二是发展经济和改善民生，三是对外关系。 ——民族和解与和平进程 缅甸自1948年独立以来，长期存在大小几十支反政府少数民族武装。去年10月15日，八支民族武装与政府签署全国停火协议，缅甸和平进程取得重要进展。然而，还有更多的民族武装组织尚未签署全国停火协议。尽管政治对话今年初已经开启，但是缅甸和平进程依然任重道远，这是摆在民盟政府面前的棘手重任。 ——发展经济和改善民生 尽快发展经济和改善民生是选民们的强烈诉求和普遍期待。尽管缅甸实行市场经济已经多年，吴登盛政府执政期间又保持了平均7%以上的经济增长率，但是在政策制定的科学性及政策实施的连续稳定性上依然薄弱，人治和人为因素制约着政策的效果和民众的感受。如何实现决策科学透明，如何捋顺经济发展思路，寻找新的增长动力，对民盟来说是一道难度不小的课题。 缅甸经济专家认为，要发展经济和改善民生，政府必须积极争取国际援助和大力吸引外国投资。昂山素季曾就此说道：“我们的人民希望投资对我们国家有利，对自己的经济有帮助。如果投资能够这样明显地表现出来，我们会欢迎这样的投资……不管中国的投资，还是哪国的投资，要在我们国家成功投资，最需要做的是取信于民。” ——对外关系 按理说，外交对民盟来说不是一个困难的领域，但是制定怎样的外交政策，实现怎样的外交目标，在当今错综复杂的国际格局中，民盟未必就能很得心应手。 昂山素季在国际上的影响力和比较务实的外交思维，已为民盟政府的外交政策打下了较好的基础。她曾在多个场合肯定缅甸独立之初所奉行的外交政策，总的来说可表述为：缅甸愿意与所有国家发展友好关系，重视大国关系，优先睦邻关系；从本质上，可概括为中立和不结盟；换个角度看，缅甸善于搞大国平衡外交，追求本国利益最大化。可以预见民盟上台后外交上将推行这样的方针。 |
