深圳快递电三轮命运迎转机：增加配额

作者：李铎 王运

北京商报讯(记者 李铎 王运)快递业电三轮(两轮)车在深圳得到了暂时喘息机会。继推出“禁摩限电”行动导致大量快递业电三轮(两轮)车被查处引起舆论高度关注后，深圳市交警部门昨日再次表态，相关部门为确保快递业运营，已经针对快递业推出增加配额、延长过渡期等新措施。

深圳交警昨日通过官方微博表示，目前已会同邮政部门、行业协会成立“快递车辆运行安全保障联络小组”；其次还通知路面执法人员在工作中注意核对快递从业人员身份，对其使用电动车送件过程中无其他交通违法的，暂不扣留车辆和拘留；执法部门已经注意到部分企业反映5000个新增备案配额不够的情况，将密切联系主管部门和行业协会，掌握企业新购车辆情况适时动态增加。深圳交警表示，根据企业购置置换车辆情况，进一步研究延长过渡期问题。

在“禁摩限电”政策的指导下，深圳市日前开始了堪称“史上最严”的电动三轮(两轮)车整治行动。根据规划，从3月22日至4月底，公安、城管等多个部门将集中开展6次整治行动。此外，从4月1日起，执法部门对于违法行为直接采取拘留等严厉措施。

虽然这次整治行动并非完全针对快递业，但这样的整治行动让以电三轮(两轮)车为末端收派交通工具的快递业迎来巨大压力。有不完全统计数据显示，期间已有4家快递企业近1200辆快递电三轮(两轮)车被扣押，近50名快递员被拘留。此外，有消息称，3月以来已有逾千名快递员离职。

面对巨大的舆论压力，深圳交警日前回应称，目前网上流传的说法，是把查处超标电动自行车、电动三轮车混淆为打击快递业发展，把依法拘留无证驾驶和非法拉客人员混淆为拘留快递从业人员。深圳交警方面表示，开展“禁摩限电”行动主要是近来此类投诉持续走高，“2015年涉及‘禁摩限电’工作的投诉有1500多宗，占所有交通类投诉的65%，其中，去年涉摩涉电交通事故死亡人数为41人，同比上升27.66%”。不过，深圳交警日前还是宣布针对快递业新增加5000辆电动二轮车配额，取消两年一次的特殊行业电动自行车的备案审核，并适当延长过渡期，给予相关快递企业“缓冲”，尽快消化库存的邮件，主动清理违规车辆。

虽在舆论高度关注中，深圳执法部门暂缓了对快递业电三轮(两轮)车的查处，但在业内人士看来，这并非长久之计，“之前北京、呼和浩特等城市均出现过类似情况，即便深圳暂缓查处，别的城市也有可能再出现类似情况”。据了解，目前广州等地已经出台了类似于深圳“禁摩限电”的政策。中国快递协会原副秘书长、永驿物联智库资深专家邵钟林表示，解决快递电动三轮车难题最重要是解决快递电动三轮车合法身份问题，即推出快递“专用车”。

北京商报记者注意到，深圳交警此次为快递业增加的配额均为两轮电动车。在业内看来，电动两轮车在快递业运输中远不及三轮车实用，不仅运量偏小，而且不便密封，易造成快递丢失。深圳交警宣传科刘原池对此表示了管理部门的无奈，只备案两轮电动车的原因是考虑到目前国家只制定了关于两轮电动车的行业标准，而三轮车尚未出台国家标准。根据现有的国家行业标准，目前上路行驶的电动(机动)三轮车均属非法拼装、改装机动车，无法取得牌照，不得上路行驶。