“无油水可捞”致官场心态转变：有局长要辞职干科员

虚职岗位不能成“养老岗位”

部分受访人士认为，“实改虚”现象频发既是新形势下干部队伍的“自我净化”，也折射出当前干部状态的一些新动向、新问题，亟须在干部考核体系和干部人事制度建设上加以完善。

首先，要尽快完善对虚职岗位的考核体系。“虚职岗位相对清闲，特别是由局长位置改任主任科员的，新任局长怎么好意思给他派任务、压担子？改任虚职后基本上就进入养老状态了！”一位组工干部说，避免这种现象关键还是要完善对虚职岗位的考核体系，用制度去管人。

“虚职岗位人数并不少，以我们镇为例，全镇几十个干部中，就有9个主任科员、十几个副主任科员，大多数都是按任职年限晋升的，部分干部在职级晋升之后存在安于现状的现象，如何调动他们的工作积极性，现在还找不到有效的办法。”一位70后的镇长说，他们镇的工作主要靠有上进心的年轻人担担子。

按照规定，基层正科级干部满15年可享副处级工资待遇。一些受访干部表示，基层正科级领导很多都50岁左右，退休之前看不到晋升希望，不如干个虚职，不承担责任。但就工作能力而言，这部分人往往经验丰富、工作能力强。在干部考核体系上，要想方设法调动他们的积极性，避免“养老心态”。

其次，要进一步加强不同身份之间干部的流动性，激发干部干事的积极性。当前干部队伍身份多样，分行政编制、参公编制和事业编制等，行政编制人员可以转为参公和事业编制，但是逆向流动则十分困难，这影响了部分参公和事业编制干部的积极性。

“按照相关规定，从参公岗位调到公务员领导岗位需在45岁以下，要有一定的职务或者职级，还要遇到领导职数空编，满足这些条件的概率是比较小的。”一位在县委组织部分管干部工作的副部长说，他分管干部工作4年，从参公岗位调到公务员岗位的领导干部只有4人，“一些参公编制和事业编制的同志虽很优秀，但是组织上没有办法解决。”(半月谈记者孙志平 王军伟)