授权发布：2015年美国的人权纪录及2015年美国侵犯人权事记

三、经济和社会权利难以有效实现

2015年，美国在经济和社会权利保障方面缺乏实质性进步，工人为维护工作权利举行大规模罢工，食物无保障者和无家可归者数量庞大，公众健康状况堪忧。

劳动者的工作权利未能得到有效保障。据半岛电视台美国频道网站2015年10月6日报道，美国4400万受雇于私人部门的劳动者无法享受带薪病假的权利，占私人部门劳动者总数的40%。很多行业出现了大规模的罢工。2015年2月，加利福尼亚、得克萨斯、肯塔基和华盛顿州9个炼油厂的工人举行罢工，抗议繁重的加班、不稳定的岗位和危险的工作环境。(注28)2015年4月，230个城市的快餐店职员罢工，以争取15美元的最低工资；11月，数百个城市的快餐店职员为此再次罢工并示威游行，全美7个主要机场的2000多名工作人员也进行了罢工以抗议过低的工资水平。(注29)

贫富差距悬殊。美国最穷的20%人口的收入仅占全民总收入的3.1%，而最富有的20%人口的收入占到51.4%。(注30)官方公布的2014年的贫困人口达到4670万人。(注31)以特拉华州为例，生活在贫困线以下的人口由2013年的11.7%上升到了12.5%，其中威尔明顿市贫困线以下的人口占到了近25%，儿童的贫困率则高达20%左右。美国民众对社会经济波动前景感到悲观，79%的人相信更多人会掉出而不是上升到中产阶级行列。(注32)

食物无保障者规模庞大。据英国《卫报》网站2015年11月26日报道，2008至2014年间，美国每年至少有4810万人被官方认定为“食物无保障者”，包括19.2%有孩子的家庭，这意味着他们的均衡饮食难以保障。(注33)据美国疾病控制与防治中心评估，每年有4800万人会患上食源性疾病，其中12.8万人需要住院治疗，3000人因此丧命。(注34)根据美国农业部的最新数据，大约五分之一的儿童生活在食品保障不足的家庭。(注35)

数十万人无家可归。《今日美国》网站2015年6月9日报道，美国近几年住房价格快速上涨，而居民收入却停滞不前，55%的民众不得不为住房付出更高代价。全美地产经纪商协会的报告指出，房租和家庭收入之间的差距已经扩大到无法维持的水平。(注36)据美国住房和城市发展部的报告，截至2015年11月18日，全国超过56万人无家可归，其中包括25%的18岁以下儿童。(注37)以纽约为例，2015年10月共有59568名无家可归者每天夜里在庇护所里度过，比2005年高出86%，其中包括14361个家庭和23858名儿童。露宿街头的无家可归者普遍面临着缺乏如厕和洗澡场所等问题。(注38)洛杉矶、西雅图、波特兰和夏威夷州近年来都曾因无家可归者增多而宣布进入紧急状态。(注39)

健康权保障不力。据美国政策创新研究所2015年9月18日发表的分析报告，尽管美国国会在2010年就通过了政府提出的医疗改革法案，承诺要建立全民医保体系，但至今仍有3300万人没有医疗保险。(注40)美国医疗护理水平在11个发达国家中倒数第1，婴儿死亡率最高。(注41)全国有超过6200个地方缺乏初级护理医生。(注42)全国艾滋病感染者超过120万人，其中八分之一的感染者并不知情。(注43)贫富群体的健康保障存在显著差异。据法新社2015年10月14日报道，纽约市布鲁克林区布朗斯维尔街区近40%的人生活在贫困线以下，其居民新感染艾滋病毒的比率为全纽约的2倍多，人均寿命比曼哈顿金融区的居民少11年。(注44)

药物滥用致死率再创新高。据美国疾病控制与防治中心报告显示，药物滥用成为当前美国主要的致病原因。药物滥用致死率1999年至2013年增长了1倍多，从每十万居民6.0人上升至13.8人。2014年，因药物滥用造成超过47000人死亡，比2013年增加3018人。在所有药物滥用中，海洛因滥用尤为突出。2002年至2013年，海洛因过量使用致死人数翻了近两番，达到8200多人，2014年又猛增至10574人。在海洛因吸食者中，青年和女性增长明显。与2002年至2004年相比，2011年至2013年吸食海洛因的18至25岁青年人数增长了109%，女性增长了100%。(注45)

(注15)《赫芬顿邮报》网站（www.huffingtonpost.com），2015年8月3日。

(注16)《今日美国》网站（www.usatoday.com），2015年4月10日。

(注17)美国在线网站（www.aol.com），2015年8月1日；politico网站（www.politico.com），2015年8月1日。

(注18)美国财经博客网（www.zerohedge.com），2015年3月16日。

(注19)《赫芬顿邮报》网站（www.huffingtonpost.com），2015年8月3日。

(注20)《纽约时报》网站（www.nytimes.com），2015年3月22日。

(注21)《华盛顿邮报》网站（www.washingtonpost.com），2015年1月16日。

(注22)《华盛顿邮报》网站（www.washingtonpost.com），2015年9月22日。

(注23)《美国新闻与世界报道》网站（www.usnews.com），2015年8月4日。

(注24)《今日美国》网站（www.usatoday.com），2015年3月20日。

(注25)《基督教科学箴言报》网站（www.csmonitor.com），2015年12月13日。

(注26)美联社网站（www.ap.org），2015年3月13日。

(注27)美国有线电视新闻网网站（edition.cnn.com），2015年2月13日。

(注28) 半岛电视台美国频道网站（america.aljazeera.com），2015年2月2日，10月6日。

(注29)《思考进步》网站（thinkprogress.org），2015年4月15日；《今日美国》网站（www.usatoday.com），2015年11月10日、19日。

(注30)《今日美国》网站（www.usatoday.com），2015年10月10日。

(注31) 美国人口普查局报告，见www.census.gov。

(注32)《今日美国》网站（www.usatoday.com），2015年6月9日、11月23日。

(注33) 英国《卫报》网站（www.theguardian.com），2015年11月26日。

(注34) 皮尤中心网站（www.pewtrusts.org），2015年12月4日。

(注35) 半岛电视台美国频道网站（america.aljazeera.com），2015年10月8日。

(注36) 《今日美国》网站（www.usatoday.com），2015年6月9日、7月31日。

(注37) 美国住房和城市发展部的报告，见www.hud.gov。

(注38) 皮尤慈善信托组织网站（www.pewtrusts.org），2015年11月11日。

(注39) 伊朗PRESS TV网站（www.presstv.ir），2015年11月20日。

(注40) 美国政策创新研究所网站（www.ipi.org），2015年9月18日。

(注41) 博根项目网站（borgenproject.org），2015年8月23日。

(注42)《华盛顿邮报》网站（www.washingtonpost.com），2015年12月12日。

(注43) 美国有线电视新闻网网站（edition.cnn.com），2015年12月9日。

(注44) 法新社，2015年10月14日。

(注45) 美国疾病防控中心网站（www.cdc.gov），2015年10月16日、12月29日；《美国新闻与世界报道》网站（www.usnews.com），2015年12月18日。