厄瓜多尔遭强震侵袭月余 抗震面临资金难题

新华社基多5月16日电综述：厄瓜多尔抗震面临资金难题

新华社记者郝云甫

厄瓜多尔遭遇7.8级地震袭击已过去一个月。强震造成660人遇难，近3万人无家可归，初步估计经济损失约30亿美元。

这场突如其来的灾难让饱受低油价冲击的厄瓜多尔经济雪上加霜，资金短缺正成为其灾后重建面临的最大难题。

根据厄瓜多尔国家风险管理秘书处的最新报告，强震导致灾区近7000所房屋不同程度损毁，重灾区马纳维和埃斯梅拉达斯等地的医院、酒店、大型购物商场等公共建筑及公路、桥梁、港口和机场等基础设施损毁严重。

灾后一个月，强震对厄瓜多尔经济社会各方面的影响日益显现，首当其冲的是厄瓜多尔旅游业。这次地震发生在厄西北部太平洋沿岸，是厄传统旅游胜地，以前每年吸引数以万计的游客。这场地震造成不少海岸度假村、酒店不同程度垮塌，震中所在地佩德纳莱斯的旅游设施全部被毁。此外，作为沿海省份支柱产业的渔业和养殖业也遭受巨大损失，地震造成养殖池毁坏，灾区90%的渔业养殖户无法继续经营。

地震发生后，厄瓜多尔政府和人民全力以赴投入震后恢复。目前，灾情最重的佩德纳莱斯、波托维耶霍、曼塔等地区的水、电和通信服务已基本恢复，加油站也开始供油，商业活力在逐步复苏。

厄瓜多尔总统科雷亚14日在例行周末电视讲话中说，尽管地震造成的损失巨大，但厄瓜多尔人民重建家园的意志坚定。他还强调，尽快让灾民走出地震阴影是当务之急。政府将为每户受灾家庭提供最高9000美元的补贴，用于购置新居、原地建房或维修房屋。

厄瓜多尔副总统、灾后重建委员会主席格拉斯表示，政府已开始制定灾后重建的详细规划，重建分为3个阶段：基础设施重建、受灾城市规划和为灾民提供永久性居所。他预计，灾后重建将持续数年。

厄瓜多尔中央大学知名教授、经济分析师马塞洛·巴雷拉对记者说，厄灾后重建面临的最大难题是资金短缺。财政紧急拨款和国际捐助已经用于救灾急需，用于基础设施重建的资金则面临巨大缺口，而厄瓜多尔政府筹集重建资金渠道有限，只有增加税收、出售国有资产等。

厄瓜多尔议会13日通过议案，将增值税从12%调至14%。政府同时宣布，月收入超过1000美元的居民须一次性缴纳一日至五日不等的工资用于赈灾，资产超过100万美元的居民则须一次性缴付相当于资产总额0.9%的款项。此外，政府还在考虑对在厄经营的外资企业征收其总资产0.9%的特别赈灾税。

为减轻资金压力，厄政府还出台了鼓励灾民自救措施。政府对愿意收容灾民的家庭每月补贴150美元，对自愿离开灾民安置点投亲靠友或租房居住的灾民每月给予135美元补贴，为期6个月。

科雷亚表示，重建之路尽管漫长，但灾区人民的生活正在逐步恢复。厄瓜多尔仍向世界各地旅游者敞开大门，最好的支援就是不要取消到厄瓜多尔的旅游计划。