检察官揭秘被拆迁人“生财之道” 假执照骗二百万拆迁款

购买营业执照

骗款30余万元

按相关规定，一次性停产停业补助费应该给实际的经营者，但是一些经营者并不知情，或者在租房时便与房东达成放弃申领的承诺，当他们离开时，营业执照要么直接落入房东手里，要么被他人买走，再转卖给有需求的被拆迁的人。

邹涛2005年在大兴旧宫镇租房从事个体经营，后于2007年离京，但他并未办理营业执照的注销手续，营业执照就一直挂在了墙上没有取下来。

不久后，邹涛曾经开店的村子面临拆迁，店里的营业执照被他人获得，并被转手卖给了被拆迁人闫明，闫明拿着这张营业执照，到工商行政部门办理了营业场所的变更，最终骗取补偿款30余万元。

审核员玩忽职守

违规发放十余份工商执照

多一张营业执照，就能多领数十万，甚至数百万元的拆迁款，在这些案件中，工商部门的个别工作人员难辞其咎。

赵楠是某工商所的审查员，他的职责是根据企业的登记注册申请，审查其提交的材料是否真实合法。

据杨杰介绍，2010年前后，赵楠违反“一审一核”的制度，自己审核，并代核准员签字，先后通过十余起不合法的申请，并都变更了营业执照。

其中，他在办理张军和郭明的个人工商户登记申请时，将两人服装厂虚假的经营场所变更登记申请予以核准，违规发放营业执照。2010年11月，张军和郭明骗取一次性停产停业补助费209万元。

日前，法院判决赵楠犯玩忽职守罪，判处其有期徒刑二年，缓刑二年执行。张军和郭明因犯诈骗罪，分别获刑十二年和十二年六个月。

对策

信息公开是最根本的办法

在巨大的拆迁利益面前，不仅有的被拆迁人铤而走险，甚至个别官员和拆迁评估公司也浑水摸鱼。

“工商部门应该严格遵守营业执照的发放程序，有时打个电话就能确定真假。”杨杰说，就像那些变更营业场所的申请，审核人员将电话打至地址所在单位，一问便知真假，再比如那些伪造委托代领拆迁款协议的，找到放弃申领的人核实一下，也能确定真假，“就怕个别工作人员不作为、乱作为。”

“最好的办法是信息公开，特别是像征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用等情况。”杨杰说。(涉案人员均为化名)