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安全事故应急预案制定不得“走过场”

——生产经营单位不编制应急预案将被重罚

7月1日起，新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》也将施行，新办法进一步强化应急预案的制定要求，严防“走过场”。

办法规定，生产经营单位未编制应急预案或未定期组织应急预案演练的，将被责令限期改正，并可处5万元以下罚款；逾期未改正的，将被责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

此外，在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查等7种情形的，将由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，并可处1万元以上3万元以下罚款。

引进境外版权节目需备案

——不按要求备案节目将立即停播

依照国家新闻出版广电总局发出的《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》要求，自7月1日起，新开播的引进境外版权模式节目，如未按通知要求备案或未如实备案，一经查实该节目立刻停播，该频道下一年内不允许播出引进境外版权模式节目。

此外，上述《通知》还要求，上星综合频道播出引进境外版权模式节目需提前两个月向省新闻出版广电局备案；与境外机构联合研发的节目，如中方未取得完全知识产权将视同引进境外版权模式节目管理；各上星综合频道每年在19：30—22：30间开播的引进境外版权模式节目不得超过两档。

保健食品将戴“紧箍咒”

——命名不得明示或暗示治疗功能

7月1日起施行的《保健食品注册与备案管理办法》将为保健食品的上市管理等流程戴上“紧箍咒”。

该办法将保健食品产品上市的管理模式由原来的单一注册制调整为注册与备案相结合的管理模式，规定国家食品药品监督管理总局负责保健食品注册管理，以及首次进口的属于补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品备案管理。

值得一提的是，该办法还对保健食品的命名进行了严格规定。依照该办法，保健食品名称不得使用虚假、夸大或者绝对化，明示或者暗示预防、治疗功能等词语，此外还明确不得使用功能名称或者与表述产品功能相关的文字。

境外粮食入中国市场把关更严

——入市场需经风险分析等“多道关”

本月起，境外粮食入中国市场的把关将更严格。7月1日起正式施行的《进出境粮食检验检疫监管管理办法》将通过准入制度、检疫许可制度控制源头风险。

据了解，准入制度指未经准入的境外粮食不得进入中国市场，只有经过风险分析并由输出国官方采取风险控制措施的粮食方可输往中国，也就是要求输出国官方承担源头管理责任。

检疫许可则是要求，已准入粮食输往中国前，还需申办检疫许可，明确出口企业应输华粮食应满足中方质量要求的责任。

集装箱上船前先“称重”

——未按要求提供重量验证信息不予装船

为防止因集装箱超重或船舶积载不当导致船舶发生破损、断裂或沉没事故，自7月1日起，载货集装箱在交付船舶运输前将强制称重，以供准备船舶积载计划时使用。对于未按要求提供重量验证信息的载货集装箱，不得安排装船。

这一要求的根据是国际海事组织海上安全委员会于2015年通过的《1974年国际海上人命安全公约》第VI/2条修正案。该修正案于2016年7月1日起强制生效。(完)