企业把投资转向海外？ 发改委回应民间投资热点问题

下一步如何对症下药？

政府需对企业加强培训、引导

“确实，还有融资难、融资贵、玻璃门、弹簧门这些政府服务不到位的问题，这些问题刻不容缓需要解决”，张勇表示，另一方面市场问题的解决还需要通过加强培训、引导，发现新亮点。

该取消的行政审批事项要坚决取消、着力缓解融资难融资贵问题、坚决砍掉不合理收费……国务院办公厅4日下发《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》，就促进民间投资开出七大“良方”。

7月18日，国务院《关于深化投融资体制改革的意见》正式公布实施。针对经济社会发展中特别是投融资领域存在的一些问题，提出了改革的指导意见。

张勇介绍，意见具体主要亮点是：一是，推行首问负责制，要加强政府服务，不是说受理了就完事了，受理了就要负责任；二是，探索不再审批的管理模式；三是创新“多评合一”的中介服务新模式；四是，编制三年的投资滚动计划；五是，试点金融机构依法持有企业股权；六是，建设投资项目在线审批监管平台。

金融机构可依法持有企业股权

对于市场关注的“金融机构依法持有企业股权”问题，张勇表示，我国的《商业银行法》规定，银行是商业银行，主要从事贷款业务，不从事直接投资业务，当然也赋予了国务院一个批准的权限。允许金融机构从事试点工作，是希望更好地使金融和实体经济有机地结合起来，互相推动、良性发展。

张勇强调，金融机构依法持有企业股权要以适当方式、要依法、要试点，进一步总结、完善，然后才能进一步推广。

PPP模式是改革创新中推进的一种方式

张勇指出，现在国内PPP发展加快。社会资本的充裕，政府和社会资本合作的领域在不断地拓宽。特别是在社会事业领域，包括养老、医院等本来政府需要建的领域。“但不是特许，不是允许你收费，而是你建成、你经营，政府每年按照约定给你预算内的资金补助。”

“我们现在和财政部共同推进PPP模式，这种模式只是我们投资当中的一个组成部分，还不能把PPP模式变成一种新的投资整体方式，只是改革创新过程中，推进的一种方式。”张勇强调。(完)